Madagascar-Tribune.com

Législatives : le grand écart France-Madagascar

Ikala Paingotra — 2024-06-10T06:24:47Z

Les résultats français des législatives européennes organisées hier ont produit au moins deux chocs : la victoire du Rassemblement national qui a dépassé la barre des 32%, avec pour conséquence la décision quitte ou double du Président Macron de dissoudre l'Assemblée nationale. Double, si les citoyens prennent finalement peur de la montée de l'extrême-droite et choisissent de redonner confiance à une majorité présidentielle. Quitte, si les législatives anticipées du 30 juin et 7 juillet aboutissent à une cohabitation avec le Rassemblement national (RN). La dynamique qui a été entamée depuis quelques mois de campagne électorale, et confirmée par les résultats hier, montre que la dernière option est plutôt plus que probable.

Quels sont les calculs politiques d'Emmanuel Macron ? Espère-t-il renverser cette dynamique favorable au RN dans les deux semaines à venir, ou bien est-il en train de développer une stratégie à long terme visant à empêcher l'arrivée de Marine le Pen à l'Élysée ? En effet, amener dès à présent le RN au pouvoir dans le cadre d'une cohabitation peut être l'occasion de donner la preuve aux Français que ce parti populiste n'a finalement pas l'envergure de diriger la France. En outre, l'option d'amener Bardella à Matignon peut créer des tensions d'ego entre le Président du RN et Marine le Pen sur le long chemin vers la prochaine présidentielle. On se souvient en effet de la répartition convenue des rôles lors de la cohabitation 1993-1995 entre Chirac et Balladur, avec la trahison de ce dernier, enhardi par les sondages d'opinion favorables. Si les calculs cachés de Macron sont d'amener le RN à Matignon en vue de l'affaiblir pour 2027, là encore ce sera quitte ou double, car ce parti aura quand même deux ans et demi d'opportunités de séduire encore plus, même si ce sont aussi des opportunités de dégâts.

Enfin, l'arrivée au parlement européen d'une vague populiste portée par plusieurs pays (France, mais aussi Allemagne, Pays-Bas et Autriche), et attachée aux valeurs de souveraineté et de nation, va certainement influer sur la politique extérieure de l'Union européenne, mais également sur ses futures orientations, à commencer par le domaine de l'immigration.

Perspectives malgaches...

À Madagascar, les citoyens français ont été un peu plus de 2000 à voter, et la liste du parti d'Emmanuel macron est arrivée en tête avec 22,5% des voix. On note toutefois que les listes d'extrême-droite menées par le RN et le parti Reconquête d'Eric Zemmour totalisent 26%. Les gauchistes de la France insoumise recueillent quant à eux 13%. Toutes les autres listes n'ont pas atteint 10%. Notons que tous ces chiffres sont provisoires.

Ces législatives européennes qui se déroulent à 10.000 kilomètres nous amènent finalement, et une fois encore, à faire le constat de ce qu'est une véritable démocratie, contrairement à la démocratie du werawera qui s'est encore une fois illustrée lors des récentes législatives à Madagascar. Premièrement, la campagne électorale a été un débat d'idées sur des thématiques qui sont importantes pour les Français. À Madagascar, les campagnes électorales se déroulent sur fond de concerts ainsi que de distribution de cuvettes et de jiron'akoho. Deuxièmement, la campagne électorale se déroule de façon libre et équitable, ce qui permet à l'opposition de remporter une élection. À Madagascar, le pouvoir en place traficote le système électoral pour maintenir un environnement qui le favorise dans les résultats. Troisièmement, Emmanuel Macron a eu le courage et l'humilité de prendre en compte l'opinion exprimée par les citoyens, et a agi en conséquence. À Madagascar, l'expression d'opinions contraires à la pensée unique souhaitée par le pouvoir est soit ignorée, soit réprimée. Les votes-sanctions ou les abstentions-sanctions sont dédramatisées, sous des prétextes divers de masturbation intellectuelle.

Il est vrai que quand on s'arrange systématiquement pour que les résultats électoraux donnent l'impression d'un pouvoir populaire, on peut se donner le luxe de faire fi de ce que pense réellement la population. Sur le plan de l'application d'une démocratie réelle et effective, au-delà de l'aspect folklorique et hypocrite de l'inauguration d'une Place qui lui est théoriquement consacrée, le citoyen français Andry Rajoelina serait plutôt avisé d'aller prendre des leçons chez son chef d'Etat.

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Madagascar condamne l'attaque à Moscou

Mandimbisoa R. — 2024-03-25T04:00:00Z

Madagascar condamne l'attaque terroriste brutale qui a secoué la banlieue de Moscou le vendredi 22 mars. Le ministère des Affaires étrangères a publié un communiqué samedi dernier dénonçant cette attaque contre des civils innocents.

Le gouvernement apporte les mots d'encouragement au président russe, au peuple russe et aux familles des victimes et informe qu'aucune vie malgache n'a été perdue lors de l'incident terroriste à Moscou.

L'attaque, survenue dans une salle de concert près de Moscou, a tragiquement coûté la vie à au moins 137 personnes, selon les autorités russes. Quatre assaillants présumés ont été arrêtés en lien avec cette attaque, revendiquée par l'Etat islamique en Europe.

Face à cette attaque meurtrière qui constitue une violation flagrante des droits de l'homme, Madagascar réaffirme son engagement à contribuer aux efforts internationaux visant à éradiquer le terrorisme sous toutes ses formes, précise le communiqué.

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Le vaccin Covishield non reconnu par les autorités européennes

2021-06-17T05:00:00Z

Etre vacciné au Covishield ne permettrait pas de voyager en France et en Europe. Si la prévention contre la Covid-19 est le principal argument pour ceux qui se sont fait vaccinés, nombreux sont ceux qui espéraient pouvoir voyager avec une carte vaccinale mais il ressort que voyager risque encore d'être compliqué.

Le lancement du pass sanitaire dans l'Union européenne est prévu pour le 1er juillet mais l'ambassade de France à Madagascar a fait savoir hier à travers un communiqué que le vaccin Covishield n'est pas encore reconnu par les autorités sanitaires européennes. L'entrée en France aux voyageurs vaccinés contre le Covid-19, n'est possible qu'avec un vaccin autorisé par l'UE, ce qui n'est pas le cas pour le Covishield, le seul vaccin déployé dans le pays pour l'instant.

« Dans le cadre des mesures de réouverture partielle des frontières, l'entrée sur le territoire de la France métropolitaine est de nouveau possible, quel que soit le motif de séjour et sans laissez-passer spécifique, sur présentation d'une preuve de vaccination complète au moyen de l'un des 4 vaccins reconnus par l'Union européenne, Moderna, Pfizer, Astra Zeneca ou Johnson & Johnson, et uniquement l'un de ceux-là. Le vaccin Covishield n'est à ce stade pas reconnu par les autorités sanitaires européennes », indique l'Ambassade de France dans son communiqué.

L'Agence Européenne des médicaments ne reconnait que quatre vaccins actuellement : Pfizer, Moderna, AstraZeneca et Johnson & Johnson. Quatre autres vaccins sont en cours d'étude : le Zoreceran, développé par l'Allemagne, Novovax (USA), Spoutnik V (Russie) et Sinovac (Chine). Au niveau de l'OMS, six vaccins ont été approuvés pour une utilisation d'urgence. Il s'agit de l'AstraZeneca, et ses versions, produits par AstraZeneca-SKBio (République de Corée) et par le Serum Institute of India (Covishield), Sinopharm, Sinovac, Pfizer, Moderna et Johnson & Johnson

Les personnes venant de Madagascar étant classé dans la liste orange, c'est-à-dire, les pays où il y a circulation active du virus, dans des proportions maitrisées, sans diffusion de variants préoccupants, les voyageurs non-européens, non vaccinés ou vaccinés avec le Covishield désirant se rendre en Europe doivent produire encore un motif impérieux et présenter un test PCR négatif datant de moins de 72 heures à l'arrivée. Ils peuvent aussi faire l'objet de tests antigéniques à l'arrivée et devront respecter une période d'auto-isolement de sept jours.

Soulagement des Malgaches et des Africains

Yvan Andriamanga — 2017-05-08T05:38:30Z

Bien que ne participant pas aux élections françaises, bon nombre de Malgaches et Africains en général ont suivi de près la dernière élection française. La victoire d'Emmanuel Macron du mouvement En Marche face à Marine Le Pen de l'extrême droite Front National, a soulagé plus d'un. D'autant que l'écart des voix est assez important, le jeune nouveau président a gagné plus de 2/3 des voix face à sa rivale d'extrême droite. De par la colonisation et de l'Histoire, la France est le pays étranger le plus connu des Malgaches et l'éventuelle accession de la présidente d'un parti d'extrême droite jugé raciste, xénophobe à la tête de la France inquiète à plus d'un titre les « non blancs ». Non seulement ceux qui ont des parents ou enfants en France mais aussi ceux qui pourront être amenés d'une façon ou d'une autre à voyager à l'étranger étaient inquiets par la suite de la relation avec l'ancienne « mère patrie ». La plupart des vols longs courriers passent par la France. La déclaration du candidat Emmanuel Macron au Sénégal comme quoi « la colonisation est un crime contre l'humanité » a été appréciée par de nombreux africains en général bien qu'il ait essayé de modérer son propos après le tollé de ses compatriotes.

L'accession du jeune Emmanuel Macron à la tête de la 5ème puissance mondiale va-t-elle changer la relation France-Afrique ? La plupart des citoyens, sociétés civiles africains en appellent aux sens de responsabilités de tout et chacun en Afrique pour que nous prenions en main notre avenir et ne plus dépendre des grands pays, ancien colonisateur ou non.

Sans changement des relations avec Madagascar après la victoire de Donald Trump

Yvan Andriamanga — 2016-11-10T06:01:09Z

Le monde s'est réveillé catastrophé, inquiet, abasourdi ou carrément paniqué avec l'accession de Donald Trump à la tête de la première puissance mondiale. Hillary Clinton, la candidate malheureuse l'a félicité comme veut la tradition démocratique des grands pays et on en reste là.

Les autres pays, dirigeants surtout sont mal à l'aise, ne sachant pas trop comment se comporter ou comment va se comporter ce nouveau dirigeant américain. A Madagascar, ceux qui collaborent de loin ou de près avec les Américains sont inquiets. Est-ce qu'il va arrêter les projets et programmes initiés par ces prédécesseurs comme il l'a « promis » pendant sa campagne, dont l'AGOA, YALI ou les actions de l'USAID ? Comprenant l'inquiétude des partenaires, l'Ambassadeur des Etats-Unis, Robert Yamate, a tenu à rassurer : « je ne m'attends pas à beaucoup de changement en ce qui concerne notre politique envers Madagascar. Les Républicains et les Démocrates se sont convenus depuis toujours sur les principes fondamentaux qui continuent à guider les actions américaines à Madagascar. Les Démocrates tout comme les Républicains ont travaillé ensemble pour adopter et prolonger l'AGOA. Ils ont collaboré sur les principales initiatives en matière de santé et de développement pour l'USAID. Les Démocrates et les Républicains croient qu'à la longue, Madagascar aurait besoin d'un commerce plus que de l'aide pour garantir un bien-être sur le long terme. Et ils sont du même avis que les économies deviennent plus fortes grâce à des démocraties stables, transparentes et bien gérées. » L'ambassadeur Yamate a aussi félicité le Président élu Trump, son épouse Melania ainsi que toute sa famille « pour cette victoire historique » et reconnaît la réussite d'Hillary Clinton à devenir la première candidate féminine d'un grand parti.

N'empêche, certains rappellent que Trump a juré de casser « l'etablishment » une fois arrivé au pouvoir, d'où les inquiétudes. Il a juré de ne se consacrer « qu'aux Américains » et a tenu des propos peu amènes à l'endroit de ceux qui ne sont pas « blancs » entre autres. Peut-être que face à la réalité sur place, il va se montrer plus raisonnable !

Le Burundi quitte le 27è Sommet tandis que le Maroc veut réintégrer l'UA

Bill — 2016-07-19T04:00:00Z

Le Centre de conférence, nouvellement construit de Kigali, capitale du Rwanda, a abrité du 10 au 18 juillet 2016, l'assemblée des nations africaines. Le 27ème Sommet de l'Union Africaine (UA) a été précédé par la 29ème session ordinaire du Conseil Exécutif qui a examiné les différents rapports des réunions ministérielles des Comités techniques spécialisés, organisées par la Commission de l'Union africaine au cours des six derniers mois marqués par divers sujets et événements auxquels l'UA devait faire face ; entre autres la succession de Madame Dlamini-Zuma, présidente de la Commission de l'UA, arrivée en fin de mandat. La question a été reportée au prochain sommet faute de candidat persuasif. Autres problèmes, le conflit du Soudan du Sud, le retrait ou non des pays africains de la Cour Pénale internationale (CPI), l'unité toujours menacée de l'Afrique et des pays africains, et le Burundi. Bujumbura accuse le pays hôte du 27è Sommet son voisin mitoyen de soutenir des groupes armés et d'avoir fomenté le putsch contre le président burundais Pierre Nkurunziza le mois de mai 2015, a décidé de quitter le sommet de l'UA. Selon la radio mondiale RFI, la raison de ce départ précipité « c'est la présence éventuelle à la frontière entre le Rwanda et le Burundi de groupes armés hostiles au président burundais Pierre Nkurunziza, et qui seraient armés par le régime rwandais de Paul Kagame. C'est du moins l'accusation lancée par le Burundi. Une accusation qui ne date pas d'hier puisqu'elle remonte à 14 mois, avec le putsch manqué contre le président burundais en mai 2015. Ce que dément fermement le Rwanda », ajoute RFI.

L'unité de l'Afrique et sa souveraineté

L'autre point fort de ce 27è Somment aura été la volonté du Maroc, représenté par le roi Mohamed VI, de réintégrer l'Union Africaine qui a prononcé un discours dans ce sens. Il a déclaré que « le temps est venu d'écarter les manipulations, le financement des séparatismes ». Pour lui, « sur la question du Sahara, l'Afrique institutionnelle ne peut supporter plus longtemps les fardeaux d'une erreur historique et d'un legs encombrant ». Le Maroc « est confiant dans la sagesse de l'UA pour rétablir la légalité et corriger les erreurs de parcours », déclare Mohammed VI qui ajoute : « Par cet acte historique et responsable de retour, le Maroc compte oeuvrer au sein de l'UA en vue de transcender les divisions ».

Le Maroc avait décidé en 1984 de quitter l'Organisation de l'union africaine (OUA) - qui a précédé l'Union africaine - à la suite de l'admission en son sein de la République arabe sahraouie démocratique (RASD).

Outre les thèmes officiels : « Année africaine des droits de l'homme, avec un accent particulier sur les droits des femmes », le 27è Sommet a été marqué par le lancement du passeport électronique de l'Union Africaine, un des projets phares de l'Agenda 2063 de l'Afrique. L'objectif est de faciliter la libre circulation des personnes, des biens et des services sur le continent, favorisant ainsi le commerce intra africain, l'intégration et le développement socio-économique.

N'a pas été soulevé toutefois, la conclusion de l'accord de coopération militaire et de défense du Sénégal avec les Etats-Unis signé le mois de mai dernier et qui autorise la présence militaire des forces armées américaines et des éléments infrastructurels et des dispositifs de l'Africom. Cet accord contredit les nombreuses déclarations du président du Sénégal Maki Sall sur les tribunes internationales au profit de la nécessité de la sortie de l'influence occidentale et pour le soutien des principes de l'idéologie panafricains. Dans tous les cas, cet accord tend à affaiblir les positions, l'unicité et l'intégrité du continent et de l'Union africaine par rapport aux autres organisations internationales, surtout de la part d'un grand pays tel le Sénégal.

Vers un tournant dans la coopération avec l'Inde

2015-11-02T06:08:45Z

C'est la première fois que Madagascar participe à un Forum Inde-Afrique qui en est à sa 3è édition. Le président Rajaonarimampianina a conduit la délégation malgache à ce forum qui s'est déroulé à New Dehli. Madagascar qui est à la recherche de financements diversifiés, ne peut en effet faire fi des opportunités du projet indien de porter le volume global de ses investissements dans les pays d'Afrique à 100 milliards USD à l'horizon 2016, espérant vivement en bénéficier. Le gouvernement malgache ne peut non plus être insensible au dynamisme de la diplomatie économique indienne, du dynamisme des hommes d'affaires indiens et de leurs compagnies qui animent les relations de coopération économiques et commerciales.

Lors de ce sommet, des axes et des domaines de coopération ont été identifiés, en termes de mise en place, d'extension et d'intensification, dans le cadre d'une ambition partagée, selon la Présidence de la Répubique, conformément au thème « Un partenariat en marche : vers un agenda de développement dynamique et transformatif ». Dans ce sens, Madagascar a fait part de son soutien à la mise en place d'un nouveau mécanisme de suivi des programmes, lequel doit permettre de distinguer les projets de coopération au niveau bilatéral, et ceux issus du sommet.

Pour un effort commun, selon Hery Rajaonarimampianina

Le chef d'Etat malgache a attiré l'attention du Sommet Inde-Afrique sur le nécessaire alignement des objectifs et des programmes de coopération sur les spécificités régionales. Sur ce point, il a invité à un effort commun dans des domaines, tels que le développement de l'économie bleue océanique et la question de la sécurité maritime. Il a rappelé à ce sujet que l'Union Africaine a adopté la stratégie AIM 2050 (la Stratégie africaine intégrée pour les mers et les océans – horizon 2050, adoptée par l'Union africaine et appuyée par l'l'Union européenne par l'intermédiaire de la Commission de l'océan indien) afin de faire face aux défis de la gouvernance maritime ; ainsi, au niveau de l'Océan Indien, Madagascar apportera sa contribution à travers le centre de fusion d'informations maritimes qui a un mandat régional.

L'Inde est membre du BRICS, le groupe des pays émergents. Selon les chiffres de la Banque africaine du développement, les investissements indiens en Afrique ont été multipliés par 14, par rapport à l'année 2013. Par cette intensification de ses relations avec les pays d'Afrique, l'Inde est l'un des pays qui encourage le plus l'investissement en Afrique, par le biais de grands groupes indiens.

En termes d'échanges, l'Afrique est pourvoyeur de matières premières, tandis que les investissements indiens se concentrent dans les secteurs des nouvelles technologies de l'information et de la communication, de l'agroalimentaire, de la pharmacie, de l'industrie automobile, ou encore de l'éducation. Mais aussi et de plus en plus dans les équipements.

L'inde est méconnue du public malgache en général. Ses ressortissants sont assimilés au « karana » qui regroupe dans le sens populaire autant les ressortissants de l'Inde, du Pakistan, du Bangladesh que du Sri-Lanka, voire des ressortissants des pays arabes. Ces trois ou quatre dernières années, l'ambassade de l'Inde à Madagascar déploie une communication pour redorer l'image de l'Inde et des Indiens et pour influencer l'imaginaire populaire quant à leur perception à leur égard.

Recueilli par Ben

Autres défis : indépendance et fermeté contre les menaces terroristes

Ben — 2015-10-30T03:00:00Z

La tenue du prochain sommet de la Francophonie en 2016 à Madagascar doit montrer si cette organisation est devenue réellement un acteur indépendant sur la scène internationale ou si elle n'est qu'une épave retouchée du bateau construit il y a très longtemps par un colonisateur européen pour être l'instrument de l'oppression et de la perpétuation de sa sphère d'influence dans le monde. La réponse sur cette question sera d'ores et déjà scrutée car elle viendra de l'attitude des pays membres de cette organisation à l'égard des défis contemporains les plus dangereux en particulier à l'endroit de la menace du terrorisme international. L'organisation « État islamique », « Boko Haram », « Al Qaïda », « Al Shabab », les islamistes en Lybie, en Algérie, en Tunisie, au Yémen, en Afghanistan et au Caucase, étendent leurs tentacules dans beaucoup de pays d'Asie et d'Afrique. Ils sèment la mort et la destruction partout où ils s'attaquent. Madagascar ne doit pas se nourrir d'illusions que les terroristes ne lui prêtent pas attention. L'insécurité à n'en plus finir dans le Sud, accompagnée du « kere » récurrent et les assauts contre des camps de gendarmerie et leur armurerie ne sont-ils pas les signes précurseurs que des responsables tentent de contenir difficilement ? Les dernières saisies d'armes – 27 fusils dans la province de Fianarantsoa dont une vingtaine de types Baïkal et Grizzli traduisent l'ampleur et l'intensité du phénomène.

Au nom des « démocraties exemplaires » ?

La hausse de la menace terroriste, son accentuation n'a pas coïncidé par hasard avec les révolutions du « printemps arabe » initiées par les États-Unis et leurs alliés de l'Europe occidentale au Proche Orient et en Afrique du Nord. Toujours est-il qu'ils n'ont pas pu ou n'ont pas voulu anticiper toutes les conséquences de la chute des régimes autoritaires en place et qui étaient leurs cibles - à l'exemple de l'Irak de Saddam Houssein ou de la Lybie d'Omar Kadafi. Les prétentions habituelles depuis les temps coloniaux de « la supériorité de l'homme blanc qui sait tout, qu'il doit gouverner les autres peuples et qu'il sait comment il faut le faire », se revoient aujourd'hui dans beaucoup de pays et régions en proie au terrorisme. L'incompétence des « démocraties exemplaires » prônées par les États-Unis et de nombreux pays occidentaux, a provoqué plusieurs milliers de victimes sinon l'instabilité politique chronique dans plusieurs pays. Elle est l'origine des guerres en Irak, en Lybie, en Syrie. Elle n'est pas étrangère, loin de là, à ces flux intensifiés de réfugiés qui ont envahi le soi-disant monde civilisé. Ces migrants eux n'ont que faire, du moins très peu, de la « démocratie exemplaire ». La chose aujourd'hui la plus importante pour eux est de ne pas mourir de faim. Leurs vexations, leurs frustrations et leurs dépits, voire leurs colères, sont utilisées par les prédicateurs de djihad et sergents recruteurs de nouveaux combattants pour les organisations terroristes, surtout pour l'organisation « État islamique ».

« De bons terroristes, des mauvais, des terroristes modérés et des radicaux » ?

Frappés et surpris par les conséquences de leur politique folle, les États-Unis et les descendants des colonisateurs européens ont créé il y a une année, une coalition anti-terroriste pour contrer la menace du califat mondial. Mais cette coalition tente en vain de résoudre le problème. D'un côté, elle bombarde l' « État islamique » et de l'autre, elle tente de réaliser un scénario délétère du « printemps arabe » en Syrie où les troupes gouvernementales combattent et conduisent une opération terrestre anti-djihadiste.

L'incohérence de la politique de l'Occident suscite beaucoup de questions. Par exemple, pourquoi les régimes autoritaires d'Arabie Saoudite et du Quatar sont-ils meilleurs que celui pratiqué par Bachar el Assad en Syrie ? Pourquoi à Riyad et à Doha ne comprend-on pas que tôt ou tard et à ce rythme, les terroristes ne vont-ils pas frapper comme aux États-Unis à l'époque où on n'imaginait pas qu'Al-Qaïda choisirait des cibles à New-York ? Les terroristes peuvent-ils être « bons » ou « mauvais », ou « modérés » ou « radicaux » ? Pourquoi y a-t-il de « bons » insurgés, luttant contre Bachar el Assad et qui passent l'arme aux « mauvais combattants » d'organisations terroristes ?

Sur ce fond diffus, nébuleux et incompréhensible de la soit disant lutte de l'Occident contre le terrorisme, les actions conduites par la Russie ont émis un autre son de cloche. Les derniers développements de la diplomatie russe sur le problème syrien envers d'autres États, précisément pour l'implication de l'Iran, et qui ont finalement été admis par les Etats-Unis, en sont la preuve.

Les tentatives des États-Unis et de la Grande Bretagne de désapprouver l'opération militaire russe provoquent une vague incompréhension. La question se pose si les anglo-saxons veulent réellement lutter contre le terrorisme ou ont-ils un ordre du jour caché et qui est lié la diffusion des révolutions « du printemps arabe » et au renversement de ce qu'ils jugent comme des régimes indésirables ?

L'exemple de Dlamini-Zuma et de la Commission de l'UA

L'Union Africaine a déjà résisté à la politique des deux poids deux mesures. Lors de la réunion du Conseil de Paix et de Sécurité de l'Union Africaine (UA), qui a eu lieu à Addis-Abeba, l'appel lancé par l'ambassadeur britannique en Ethiopie, M. Dori, à dénoncer l'opération russe en tant qu'illégitime et injuste, a été catégoriquement rejeté. À ce propos, la présidente de la Commission Africaine, Mme Dlamini-Zuma a déclaré haut et fort, qu' « elle est convaincue que les cibles des bombardements russes sont uniquement les infrastructures et le personnel de l' « Etat islamique ».

Dans cette situation, il est donc important que l'organisation de la Francophonie, à l'instar de l'Union Africaine, soutienne une vaste coopération internationale dans la lutte contre le terrorisme mondial et préconise la priorité absolue du droit international ; entre autres qu'elle tienne compte du droit des régimes légitimes à la protection de la souveraineté nationale. La Francophonie devrait opposer un non clair aux forces qui ont la nostalgie du temps colonial et qui sont prêtes de se lier d'amitié soit avec les terroristes « modérés ou bons » soit avec le diable, les terroristes « radicaux ou mauvais », pourvu que ce ne soient pas Moscou, Téhéran et Damas.

Barack Obama condamne et sanctionne

Valis — 2014-03-18T03:00:00Z

Comme il fallait s'y attendre, les partisans du rattachement de la Crimée à la Russie ont largement emporté la victoire à l'issue du référendum du dimanche 16 mars 2014. Aussitôt la Russie reconnaît le vote contrairement aux Occidentaux conduits par la France et les Etats-Unis. Le président américain a signifié ce lundi 17 mars qu'il a pris un certain nombre décrets présidentiels qui traduisent sa désapprobation ; à l'endroit de la Russie il lance un autre avertissement vers une escalade dangereuse en Ukraine ; à l'endroit des Etats qui aideraient la Russie ou la soutiendraient, les Etats-Unis prendront des sanctions ciblées comme ils l'ont déjà imposé contre des dirigeants de Crimée.

Selon des analystes, il s'agit d'isoler la Russie. Ce qui n'est pas sans risque car des sanctions concrètes contre Moscou encourageront et consolideront l'alliance avec Beijing et New Delhi. Le BRICS ne pourra sortir que renforcé. De plus un front occidental contre la Russie n'est pas à l'abri de certaines défaillances. Déjà que l'Italie observe une attitude d'ouverture du moment qu'il n'y a pas annexion. Or il se trouve que le référendum a été clair et le parlement de Crimée a donné son avis.

Détérioration de la relation syro-turque

2013-05-14T05:18:17Z

Le Premier ministre turc accuse la Syrie d'avoir manigancé un « scénario catastrophe » lors des attentats à Reyhanli le 11 mai pour attirer la Turquie dans leur guerre. Le régime syrien nie toute implication, annonce le ministre de l'information Omrane al-Zohbi.

La guerre a dépassé les frontières : l'explosion d'une voiture piégée a fait 46 morts le 11 mai 2013 à Reyhanli, une localité turque près de la frontière syrienne. C'est l'attentat le plus meurtrier en Turquie depuis le début de ce siècle. Quatre des neufs suspects auraient des relations avec des services de renseignements syriens (armée loyaliste).

Le conflit syrien s'élargit ; tout a commencé par des manifestations contre le régime de Bachar al-Assad depuis le mars 2011. Aujourd'hui, la révolte s'est transformée en une guerre civile qui oppose les rebelles et le gouvernement syrien, faisant 80.000 morts selon l'Observatoire syrien des droits de l'Homme et 1,4 millions de réfugiés selon l'ONU.

Les relations syro-turques se sont dégradées à partir du moment où la Turquie a soutenu ces rebelles, six mois après le début de la crise syrienne. D'abord, il y a eu la rupture de tout partenariat stratégique comme l'exportation de pétrole puis des affrontements qui s'ensuivaient tel que le bombardement d'un avion turc par la DCA syrienne en juin 2012. La Turquie a également accueilli les réfugiés de la guerre. Le pays a déclaré, trois jours avant l'attentat de Reyhanli, qu'il va commencer à faire une intervention militaire en Syrie.

Plusieurs pays se trouvent concernés dans cette affaire. Le Qatar, la Turquie et l'Arabie Saoudite soutiennent l'opposition tandis que l'Iran s'attache au régime de Bachar al-Assad. Quant aux États-Unis et à la Russie, ils essayent de trouver une solution pour la négociation des protagonistes afin d'éviter l'utilisation des armes chimiques.

Certains journaux turcs tentent en même temps de raisonner le gouvernement sur sa politique envers la Syrie ; ils disent que l'attentat aurait été comploté pour provoquer une guerre entre les deux pays.

Randria M. (stagiaire)

Union africaine : un sommet sur fond de crise

2012-07-07T01:57:00Z

(MFI / 03.07.12) L'Union africaine tiendra son 19è sommet du 9 au 16 juillet à Addis-Abeba, en Ethiopie, sur fond de crises multiformes – notamment l'impasse concernant l'élection du président de la Commission de l'Union africaine - sa principale instance.

Depuis six mois, le président sortant, le gabonais Jean Ping et la ministre sud-africaine de l'Intérieur, Nkosazana Dlamini-Zuma, ancienne épouse de l'actuel chef d'Etat sud-africain, se disputent le siège de président de la Commission de l'Union africaine. En janvier 2012, plusieurs tours de scrutin ne sont pas arrivés à les départager, d'autant plus que cette élection requiert les deux tiers des suffrages. Les efforts de médiation intra-africains n'ont pas eu de résultat, y compris ceux de l'actuel président de l'Union africaine (UA), Thomas Boni Yayi, qui a réuni un comité présidé par son pays, le Bénin, et qui comprend huit membres dont l'Afrique du Sud, l'Algérie, l'Angola, la Côte d'Ivoire, l'Ethiopie, le Gabon et le Tchad.

Pas de solution concertée à l'horizon

Aucun des pays qui soutiennent l'un ou l'autre des deux candidats ne paraît prêt à faire de concessions. L'Afrique du Sud mène toujours une campagne très agressive, insistant à la fois sur le rôle africain de Pretoria mais aussi sur l'expérience politique de Mme Zuma, une femme, qui a notamment occupé les fonctions de ministre des Affaires étrangères. Quant au Gabon, il insiste sur l'expérience internationale et africaine de Jean Ping, qui a déjà servi un premier mandat en tant que Commissaire et qui illustre aussi les relations entre la Chine et l'Afrique puisqu'il est issu d'une mère gabonaise et d'un père chinois.

Les présidents sud-africain, Jacob Zuma, et gabonais, Ali Bongo Ondimba, ont été invités par leurs pairs à engager des consultations bilatérales en vue de parvenir, par la voie du dialogue, à une solution concertée dans « l'intérêt supérieur de l'Union africaine et du continent ». Ainsi, le Gabon a intensifié ses contacts avec Pretoria en vue de convaincre Mme Zuma de retirer sa candidature alors que l'Afrique du Sud multipliait les contacts avec les autres pays africains.

« On peut envisager soit de supprimer le vote des deux tiers ce qui paraît difficile, souligne un observateur africain, soit le retrait des deux candidats afin de permettre de nouvelles candidatures ».

Quelle attitude avoir vis-à-vis de la CPI ?

De son côté, Jean Ping a multiplié ses rencontres : au Liberia, en Algérie, en Mauritanie, à propos du Mali, pour lequel il invoque une intervention de la CEDEAO et condamne la destruction des lieux saints de l'Islam à Tombouctou par des partisans d'Al-Qaïda au Maghreb islamique (Aqmi) ; mais aussi à propos de la reprise du dialogue entre les deux Soudan, de la situation en Guinée-Bissau et en République démocratique du Congo (RDC) ou en Somalie. Jean Ping a également participé aux sommets du G20 (Mexique) et de Rio +20 (Brésil) dont l'un des enjeux était le développement durable - cher à l'Afrique.

Outre cette querelle de leadership, même le lieu de rencontre de ce sommet de l'Union africaine a posé question. Le fait qu'il se tienne à Addis-Abeba (Ethiopie), siège de l'organisation panafricaine, cache une pomme de discorde, un autre malaise politique qui traverse l'UA. Il concerne l'attitude à avoir vis-à-vis de la Cour pénale internationale (CPI). Le vice-président du Malawi, Khumbo Kachali, a tranché : son pays ne pouvait pas accueillir Omar Hassan el-Bechir à Lilongwe, la capitale de son pays où le sommet était initialement prévu, car le président soudanais fait l'objet d'un mandat d'arrêt de la CPI. D'où le changement de dernière minute. À Addis-Abeba, seul peut-être le thème de ce sommet - « Promouvoir le commerce interafricain » - fera consensus. Encore que cela reste à démontrer !

Marie Joannidis / Antoinette Delafin

Égypte : Un second tour de la présidentielle à haut risque

2012-06-14T03:57:06Z

(MFI / 12.06. 12) Les Egyptiens ont repris la place Tahrir à l'approche du second tour de la présidentielle, les 16 et 17 juin prochains, et après le verdict du procès Moubarak. Les manifestants attendent, ce 14 juin, que la Haute cour constitutionnelle d'Égypte annule la candidature d'Ahmed Chafiq, cette figure de l'ancien régime qui serait en passe de remporter le scrutin.

Est-ce la fin du printemps arabe égyptien qui avait fleuri en février 2011 pour renverser Hosni Moubarak ? Les 16 et 17 juin prochains, 50 millions d'électeurs devront faire leur choix entre le candidat des Frères musulmans, Mohamed Morsi, qui a recueilli 25,3 % des suffrages au premier tour de la présidentielle en Égypte, et le dernier Premier ministre de Hosni Moubarak, l'ancien général de l'armée de l'air Ahmed Chafiq qui a obtenu 24 % des voix. Même si les révolutionnaires continuent à se battre pour que le printemps égyptien porte enfin ses fruits, le vainqueur pourrait bien être issu de l'ancien régime...

Rien n'est encore joué

Rien n'est encore joué. Depuis l'annonce des résultats du premier tour, des milliers d'Egyptiens ont repris la place Tahrir. Ils manifestent pour que, ce 14 juin, la Haute cour constitutionnelle égyptienne se prononce pour la mise en place de la loi d'isolement politique qui pourrait annuler la candidature d'Ahmed Chafiq. Cette loi interdit aux responsables de l'ancien régime de se présenter aux élections dans les dix ans à venir. Les révolutionnaires réclament l'annulation pure et simple du scrutin présidentiel dans le cas où la Haute cour n'annoncerait pas sa décision lors de la première séance ce jeudi.

Cette recrudescence de colère de la rue égyptienne est aussi alimentée par l'annonce, le 2 juin dernier, du verdict du procès de Moubarak. Des milliers de manifestants ont une nouvelle fois pris d'assaut la place Tahrir pour contester la condamnation à la prison à vie de l'ex-raïs - dont l'état de santé se dégrade de jour en jour et dont le décès pourrait encore provoquer à nouveau des soubresauts politiques.

Mais les révolutionnaires Egyptiens, marqués par un an et demi de protestations, de mécontentement et de déceptions sur fond de dégradation économique, ne lâchent rien. Plus que tout aujourd'hui, ils ont du mal à digérer le résultat paradoxal du premier tour : Ahmed Chafiq est un pur produit de l'ancien régime et les Frères musulmans n'ont jamais été à l'origine du mouvement révolutionnaire. De leur côté, les vainqueurs du premier tour se sont démenés pour s'approprier la révolution.

Les fouloul, comme on appelle les deux candidats de l'ancien régime, Ahmed Chafiq et Amr Moussa (qui fut ministre des Affaires étrangères de Moubarak) n'ont obtenu que 30 % des voix. Ce qui ne signifie pas que 70 % de la population souhaite le changement. A quelques jours du scrutin, beaucoup d'éléments portent à croire au contraire qu'Ahmed Chafiq, qui a fait campagne sur les thèmes de la sécurité et de la stabilité, pourrait sortir vainqueur des urnes.

L'ancien Chef d'état-major de l'Armée de l'air qui fut ministre de l'Aviation civile sous Moubarak avant de devenir son Premier ministre, a assuré au peuple qu'il n'y aurait pas de retour à l'ancien régime. Il compte notamment sur les voix de la communauté copte, les chrétiens d'Égypte (près de 10 % de la population). Chafiq tente jusqu'au bout d'attirer une population lassée par les soubresauts politiques. Mais il ne fait pas l'unanimité. Avant tout, les jeunes révolutionnaires lui reprochent d'être le candidat du Conseil suprême des forces armées (CSFA), qui dirige la transition depuis la chute d'Hosni Moubarak. L'écrivain Alaa El Aswany a déclaré dans une interview à Courrier international : « Si Chafiq est élu, la révolution est morte ».

Vers un bloc d'opposition à Chafiq ?

En face, le candidat des Frères musulmans est arrivé en tête au premier tour. La confrérie sort pourtant affaiblie du scrutin. Mohamed Morsi a obtenu 5,7 millions des voix alors qu'aux législatives du début de l'année, la puissante et richissime confrérie en avait obtenu le double. Candidat de remplacement après le refus de la commission électorale de valider la candidature de Khairat al-Chater, Morsi se pose en « sauveur de la révolution » et fait planer la menace d'un retour à l'ancien régime si son concurrent est élu. Pour obtenir le maximum de report de voix, le candidat islamiste se veut rassurant envers les Coptes : « Nos frères chrétiens, a-t-il dit, sont des partenaires nationaux et ont des droits complets comme les musulmans. Ils seront présents dans l'institution présidentielle ». Il a aussi rassuré les femmes en annonçant son engagement à respecter leurs droits « à travailler dans tous les domaines et à choisir leur manière de s'habiller », allusion faite au hijab ou au voile islamique qui fait fleurette en Égypte.

Face aux deux candidats restés en lice, les révolutionnaires tentent d'organisent une abstention massive. Leur objectif : délégitimer Chafiq, probable vainqueur. Mieux, ils veulent faire annuler le second tour de l'élection. Les manifestants de la place Tahrir appellent des candidats écartés à l'issue du premier tour à prendre la tête de la contestation. Le nationaliste de gauche, Hamdeen Sabbahi, et l'islamiste modéré Abdel Moneim Aboul Foutouh appellent aussi Mohamed Morsi à se retirer de la course pour saboter le processus électoral en cours. Les exclus tentent ainsi de créer un vrai bloc d'opposition face à Chafiq. Pour élargir leur légitimité, les chefs de file du mouvement appellent encore les Frères musulmans ! Les révolutionnaires laïcs sont conscients que sans eux, ils n'y parviendront pas. Cette « union » révolutionnaire aurait vocation à diriger le pays et de renvoyer les militaires dans leurs casernes.

Reste que, dans le plus grand et le plus important pays du monde arabe (80 millions d'habitants) tant sur la scène régionale qu'internationale, mais qui est aussi le plus influent culturellement sur l'ensemble de la région, le futur président va devoir s'atteler à d'immenses chantiers : gérer les clivages politiques, sociaux et religieux au sein de son peuple ; sortir du sous-développement chronique et des difficultés socio-économiques, apaiser les tensions avec ses voisins et maintenir une certaine stabilité avec Israël ; et surtout, offrir aux Egyptiens les libertés civiles qu'ils réclament depuis si longtemps.

MFI / Avec Anne Bernas

Mali : Un « rejet global de la classe politique » très dangereux

2012-06-05T04:30:00Z

(MFI / 29.05.12) Pour le directeur de l'International Crisis Group pour l'Afrique de l'Ouest, Gilles Yabi, le « rejet collectif de l'élite politique bamakoise » - dont celui de l'armée et de certains autres acteurs -, a favorisé l'accès, le 21 mai dernier, des manifestants à l'intérieur du bâtiment présidentiel, et donc permis l'agression du président par intérim du Mali, Dioncounda Traoré.

RFI : Qui est derrière ces manifestants qui ont agressé le président par intérim ?

Gilles Yabi : Il faut observer que les manifestants ont eu accès directement au président intérimaire, Dioncounda Traoré. Ils ont pu l'agresser alors même que des militaires étaient présents dans l'enceinte présidentielle. Cela traduit certainement une défiance d'une partie de l'armée à l'égard du pouvoir civil désormais incarné par le président intérimaire. Au-delà de cet aspect, il faut également souligner le rôle néfaste qui est joué par un certain nombre d'acteurs politiques, assez marginaux, qui se sont alignés sur les positions de la junte depuis le début et qui incitent une partie de la population malienne à être hostile à Dioncounda Traoré, ainsi qu'aux efforts diplomatiques de la CEDEAO.

RFI : Peut-on faire un rapprochement avec le 29 mars dernier, quand des manifestants ont envahi la piste de l'aéroport de Bamako pour empêcher Alassane Ouattara d'y atterrir ?

G.Y. : On peut sans doute faire le rapprochement. Le lien, c'est le côté orchestré de ces manifestations. Beaucoup de Maliens sont hostiles à Dioncounda Traoré parce qu'il y a une sorte de rejet collectif de l'élite politique bamakoise de ces dernières années. Mais il y a une différence entre être hostile et aller manifester sur le tarmac de l'aéroport ou dans l'enceinte de la présidence. Dans les deux cas, ce sont des espaces auxquels on n'a pas accès si on n'a pas une sorte de bienveillance et d'encouragement de la part des forces de sécurité.

RFI : Le mot d'ordre des putschistes n'est pas seulement « Non aux élites ». C'est aussi « Non au diktat de la CEDEAO ». Ce discours nationaliste peut-il prendre ?

G.Y. : Ce discours nationaliste prend - dans une certaine mesure. Les dérives de ces dernières années, le laxisme des autorités politiques et militaires sous le régime ATT [Amadou Toumani Touré, le président déchu, ndlr] et même sous le régime précédent… C'est réellement toute l'élite qui est aujourd'hui rejetée, y compris ceux qui ont exercé le pouvoir depuis 1992. Malheureusement, cet exercice du pouvoir et les dérives de ces dernières années ont crée les conditions d'un rejet global de la classe politique. C'est extrêmement dangereux parce que les leaders de la junte - et d'autres acteurs politiques - accusent tous les autres de corruption. Le capitaine Sanogo ou des hommes politiques comme Oumar Mariko n'ont pas été associés à l'exercice du pouvoir, ce qui leur permet d'affirmer qu'ils sont, eux, totalement incorruptibles et qu'ils sont les seuls au Mali à vouloir l'intégrité territoriale et à vouloir défendre l'intérêt général.

RFI : Ce discours vous fait-il penser à d'autres mouvements populistes d'Afrique de l'Ouest ?

G.Y. : On pense forcément à la situation en Guinée-Conakry à l'époque du capitaine Dadis Camara. Là aussi, on pouvait observer une opinion publique finalement assez divisée. Il est important de reconnaître les dérives, la corruption et le laxisme. Ces maux rongent les régimes politiques dans la région, qu'ils soient démocratiques ou non. Ces maux créent les conditions d'un rejet global de l'élite politique et malheureusement, il n'y a pas vraiment d'alternative. Donc, une partie de la population a tendance à croire à la possibilité d'un sauveur - qui viendrait notamment de l'armée.

RFI : Aujourd'hui la CEDEAO condamne. Elle annonce une enquête pour identifier les auteurs et les commanditaires de l'agression. Doit-elle faire plus ?

G.Y. : Elle doit déjà surveiller de plus en plus les médias, les radios qui ont une grande importance.

RFI : Les radios FM privées qui insultent à longueur de journée les instances de transition à Bamako ?

G.Y. : Oui, absolument. Il est important que la CEDEAO prévienne ceux qui permettent cette expression brutale que des sanctions pourraient également être envisagées contre eux. Mais, il y a aussi une nécessité pour la CEDEAO de communiquer davantage et de gagner la confiance de l'opinion publique.

RFI : Le déploiement d'une force militaire à Bamako, est-ce une solution ?

G.Y. : Il faut veiller à la fois à la marginalisation de la junte, mais il ne faut pas accepter non plus un affaiblissement de l'armée malienne. Il est important que l'État malien dans sa composante civile et militaire soit reconstruit. Donc, le mandat d'une éventuelle mission militaire de la CEDEAO ne serait pas nécessairement un mandat d'intervention offensive contre des militaires maliens ou contre des groupes armés au Mali. Cela pourrait être un mandat de soutien à la remise sur pied d'une structure de commandement claire et à la protection des institutions civiles.

RFI : Longtemps, le putschiste Amadou Sanogo a voulu devenir président de la transition. Pour lui faire abandonner ce projet, la CEDEAO lui a accordé le statut d'ancien président. N'est-elle pas allée trop loin dans ses concessions ?

G.Y. : Au fond, ces concessions ont commencé avec l'accord-cadre, qui ne prévoyait pas la dissolution de la junte. A partir de ce moment-là, le capitaine Sanogo a compris qu'il allait continuer à jouer un rôle important. Il y a clairement-là un précédent qui est malheureux évidemment : si on peut être chef d'État pendant quelques jours et avoir le statut d'ancien chef d'État avec les privilèges qui sont associés à la fonction, cela peut être un fâcheux précédent pour la région et donner des idées aux autres. En même temps, une partie de l'armée malienne, de fait, soutient le capitaine Sanogo. C'est une réalité.

Propos recueillis par Christophe Boisbouvier

Sommet Rio+20 : Quel futur voulons-nous ?

2012-05-30T04:09:36Z

(MFI / 29.05.12) Réunis du 20 au 22 juin à Rio de Janeiro, au Brésil, l'ensemble des pays de la planète feront le point, vingt ans après le Sommet de la Terre qui avait consacré le lien entre développement durable et protection de l'environnement. La communauté internationale reste profondément divisée en raison des enjeux différents. Quant aux experts de l'ONU, ils estiment que les trois conventions issues du premier sommet ont largement échoué à remplir leurs objectifs, que la biodiversité n'a cessé de reculer, les forêts d'être détruites et les déserts d'avancer. Mais Rio+20 viserait avant tout à préparer la conversion de l'économie dite « brune » en économie « verte ».

Plusieurs réunions préparatoires se sont tenues, en particulier fin novembre 2011 à Durban, en Afrique du Sud, pour trouver un compromis – qui s'avère difficile – afin de sauvegarder la planète et sa biodiversité et mettre sur pied la suite à donner au Protocole de Kyoto destiné à réduire les gaz à effet de serre. Seul instrument juridiquement contraignant imposant des réductions d'émissions de gaz à effet de serre (GES) à 37 pays développés, ce Protocole, ratifié en 1997, arrive à expiration le 31 décembre 2012. Quelle suite donneront à ce Protocole les pays-membres de la Convention cadre des Nations unies sur les Changements climatiques (CCNUCC) ?

Des engagements quantifiés et juridiquement contraignants

Pays riches et pays émergents, devenus pollueurs à leur tour avec l'industrialisation, ne sont pas d'accord sur le prix à payer. Au sein des pays développés, les avis sont partagés concernant la suite à donner au Protocole, tandis que les pays les plus pauvres qui polluent le moins mais subissent de plein fouet les conséquences de la dégradation du climat réclament des compensations. L'Afrique francophone affirme être à la pointe du combat pour la protection d'un environnement de plus en plus fragilisé.

Adopté en 1997 mais entré en vigueur en 2005 après des années de discussions laborieuses, le Protocole de Kyoto réglemente les émissions de GES tenues pour principales responsables de la détérioration du climat. Il traduit en engagements quantifiés et juridiquement contraignants la CCNUCC, qui indiquait que les Etats les plus riches étant aussi les plus grands pollueurs, ils devaient prendre l'engagement de stabiliser leurs émissions de GES. De leur côté, les pays en transition, émergents ou en développement devaient s'engager sur la voie du développement durable et propre sans avoir à fixer au préalable des quotas précis.

Pas tous d'accord sur le rythme et les risques

Le protocole est entré en application après sa ratification par la Russie en 2004 mais sans celle des Etats-Unis, premiers pollueurs mondiaux qui l'avaient pourtant signé, ni de l'Australie notamment - qui avait toutefois signé par la suite.

Les pays développés ou en transition vers une économie de marché comme la Russie avaient initialement accepté de réduire de 5,5 % leurs émissions de GES sur la période 2008-2012 par rapport au niveau atteint en 1990.

Les pays en développement, y compris le Brésil, la Chine, l'Inde et l'Indonésie qui sont également parties au Protocole, n'avaient pas d'objectifs de réduction d'émissions de CO2 mais ces pays commencent à le faire volontairement, rejoints sur certains points par l'Amérique de Barack Obama. Son prédécesseur, George W. Bush, avait gelé la participation de Washington au Protocole de Kyoto sous le prétexte que les États-Unis s'opposaient à toute idée de quotas.

Les mécanismes prévus dans le Protocole concernent notamment un « crédit carbone » qui représente un volume d'émission de GES évité et des permis d'émission négociables.

Le crédit carbone est doté d'une valeur marchande et s'échange entre pays industrialisés. Un pays n'arrivant pas à atteindre son objectif de réduction des GES pourrait acheter des crédits carbones à un autre qui aurait dépassé le sien. Ce système a été parfois qualifié de « permis à polluer » car un pays riche pourrait alors « acheter » le droit de polluer à un autre ayant réellement réduit ses émissions. La collaboration entre pays industrialisés et pays en voie de développement passe quant à elle par le Mécanisme de développement propre (MDP), qui conditionne l'obtention de « crédits carbone » servant au financement d'un projet de réduction des émissions dans les pays en développement.

Après d'âpres négociations lors de la 17e conférence sur le changement climatique de Durban, en novembre 2011, on a pu parler de « demi-échec » ou « demi succès ». Les représentants de 190 pays ont adopté une feuille de route pour un accord sur la réduction des GES en 2015. D'ici là, le protocole de Kyoto continuera de s'appliquer. L'objectif est que cet accord, dont les détails sont encore à préciser, entre en vigueur d'ici 2020.

« Le futur que nous voulons »

Les pays restent donc divisés. Tout comme les experts, qui ne sont pas tous d'accord sur le rythme et les risques encourus en matière de dégradation du climat et de l'environnement. Lors des négociations préparatoires de Rio+20, les militants altermondialistes ont discuté, entre autres, à Porto Alegre (Brésil), de leur participation à ce sommet. Quelle option choisir : contribuer au processus de négociation, tenter de le bloquer ou avoir « un pied dedans, un pied dehors ? »

L'avant-projet d'accord général, intitulé « Le futur que nous voulons », a été rendu public par le secrétariat des Nations unies. Il entend promouvoir l'économie verte comme alternative aux impasses d'un capitalisme débridé et destructeur des écosystèmes. Il s'agirait d'étendre ce que le précédent sommet de Rio avait enclenché en 1992 avec le « développement durable », censé être un compromis entre le développement, perçu comme indissociable de la croissance et du productivisme, et la nécessaire protection des écosystèmes.

Il y a vingt ans, à Rio, la première Conférence des Nations unies sur l'environnement et le développement, plus connue sous le nom de Sommet de la Terre ou Sommet de Rio avait adopté une « Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement » dans laquelle la notion de « développement durable », plaçait les êtres humains « au centre des préoccupations (…). Ils ont droit à une vie saine et productive en harmonie avec la nature ».

La Conférence avait aussi adopté un « programme d'action pour le 21e siècle, Action 21 (en anglais Agenda 21) - quelque 2 500 recommandations pour mettre concrètement en œuvre les principes énoncés dans différents domaines : santé, logement, pollution de l'air, gestion des mers, des forêts et des montagnes, désertification, gestion des ressources en eau, assainissement, gestion de l'agriculture, des déchets… Cet Agenda 21 comportait aussi trois conventions sur le changement climatique, la biodiversité et la désertification.

Mais les experts de l'ONU reconnaissent aujourd'hui que la biodiversité n'a cessé de reculer, les forêts d'être détruites et les déserts d'avancer. Ces trois ont donc largement échoué à remplir leurs objectifs.

La communauté internationale s'était engagée à maintenir l'augmentation moyenne des températures mondiales en dessous de 2° Celsius par rapport au niveau préindustriel - un objectif loin d'être atteint aujourd'hui. Sans parler du financement du fonds de compensation « vert » pour les plus pauvres au rythme de 100 milliards de dollars par an d'ici à 2020…

Mais Rio+20 vise avant tout à préparer la conversion de l'économie dite « brune » en économie « verte ». La France qui avait organisé le Grenelle de l'environnement, soutient avec d'autres la création d'une organisation mondiale de l'environnement qui associe les acteurs officiels et les représentants de la société civile - projet qui reste à mettre en place !

Marie Joannidis

Sommet Rio+20 : Le combat des Africains

2012-05-30T04:08:45Z

(MFI / 29.05.12) Les Africains qui ne sont pas les principaux pollueurs de la planète mais parmi les plus fragiles face aux aléas climatiques se sont mobilisés pour le sommet Rio+20.

Le président du Congo-Brazzaville, Denis Sassou Nguesso, a été choisi par ses pairs comme porte-parole de l'Afrique à cette réunion. Faisant le bilan de ce qui avait changé depuis le Sommet de la Terre à Rio en 1992, et le sommet de Johannesburg, dix ans après, le chef d'État congolais, soulignant les enjeux de ces réunions, a déploré que peu de choses aient progressé par rapport aux objectifs fixés. « Au moins, a-t-il ajouté, avons-nous pris conscience que notre planète est réellement en danger et qu'il nous faut la protéger, la préserver ». Pour lui, il faut abandonner l'idée que l'économie et l'environnement sont antagoniques : « Nous savons tous que si nous ne parvenons pas à coupler ces deux termes, ce n'est pas une civilisation qui disparaîtra, mais toute trace de civilisation ».

Une position commune et unique

Le président congolais s'est aussi félicité de la prise de conscience africaine : « La bonne nouvelle nous vient d'Afrique, a-t-il dit. Les Africains font partie de ceux qui marchent en première ligne sur le chemin nouveau ». En vingt ans, en matière de développement durable, l'Afrique a réalisé des progrès importants concernant la gouvernance, la viabilité économique et environnementale, ainsi que la création d'institutions, a-t-il estimé en substance. En Afrique centrale, « la conscience des enjeux nous a engagés résolument dans la protection des forêts du Bassin du Congo qui constituent l'un des poumons de l'humanité. Dans cet ordre de préoccupations, mon pays, la République du Congo, a abrité en juin 2011 le premier Sommet des trois plus grands bassins forestiers du monde », a-t-il rappelé. Il s'agit bien entendu du Bassin d'Amazonie, du Bassin du Bornéo-Mékong et du Bassin du Congo.

« L'Afrique est déterminée à préserver la dynamique de développement dans laquelle elle s'est engagée, a-t-il poursuivi. Voilà qui justifie toutes nos impatiences et toutes les attentes que nous plaçons dans la prochaine Conférence de Rio. L'Union africaine considère Rio+20 comme une occasion supplémentaire susceptible de permettre à l'humanité de placer réellement, concrètement et définitivement le développement durable au cœur de ses priorités », a-t-il affirmé, précisant que le continent s'y présentera uni, parlant d'une seule et même voix, celle qui lui a été demandé de porter sur la base d'une position commune et unique.

Vers la création d'un Fonds vert ?

Une « Déclaration commune de l'Afrique » souligne par ailleurs les retards et les défaillances de la communauté internationale dans la tenue des engagements liés à la réalisation du développement durable en Afrique. Elle réclame la mise en œuvre de l'engagement des pays développés d'allouer 0,7 % de leur PIB aux pays en développement dans le cadre de l'Aide publique au développement et l'adoption d'une solution équitable et durable sur la dette des pays en développement en vue de son annulation totale et de l'accroissement des flux de financement concessionnels. Elle met l'accent sur l'appui technologique, le renforcement des capacités et le transfert des technologies, et réclame la création rapide d'un Fonds vert auquel les pays en développement auraient directement accès. Soulignant l'urgente nécessité que la voix de l'Afrique soit prise en compte dans toutes les institutions internationales et dans la gouvernance internationale, elle demande à l'Afrique de prendre aussi sa responsabilité dans la recherche des voies et moyens de son développement.

Un tableau effrayant si rien n'est fait…

Les Africains proposent que le Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE) devienne une Agence spécialisée des Nations unies, avec Nairobi, au Kenya, pour siège. Plusieurs rapports sur l'impact du changement climatique en Afrique et sur la vulnérabilité et l'adaptation du continent face à ces changements brossent un tableau effrayant si rien n'est fait. Basé sur des données issues de plusieurs organismes, il indique que la vulnérabilité du continent face au changement climatique est beaucoup plus forte qu'on ne le pensait. Il estime, par exemple, que 30 % des infrastructures côtières d'Afrique, y compris les aménagements humains le long du Golfe de Guinée et des côtes sénégalaises, gambiennes et égyptiennes, risquent d'être submergées. Le nombre de personnes menacées par des inondations côtières passerait ainsi de 1 million en 1990 à 70 millions en 2080.

Mais certains contestent « l'alarmisme » ambiant

Côté faune et flore, de 25 % à plus de 40 % des habitats d'espèces en Afrique pourraient disparaître d'ici 2085. Ces données sont réfutées par certains experts qui refusent « l'alarmisme » ambiant et contestent l'ampleur des dégâts à venir.

Les Africains comptent en tout cas sur l'appui de la Francophonie qui s'est aussi mobilisée. L'Organisation internationale de la Francophonie (OIF) compte une majorité de membres africains aux côtés de pays plus riches comme la France, la Belgique ou le Canada. Ainsi plusieurs rencontres préparatoires ont eu lieu dont un Forum organisé en février dernier à Lyon.

La Déclaration du 13e Sommet des Chefs d'État et de gouvernement de l'OIF à Montreux (Suisse), en octobre 2010, avait déjà réaffirmé la nécessité de renforcer la solidarité francophone face aux grands défis du développement durable, notamment la sécurité alimentaire, la désertification, le changement climatique et la diversité biologique. Comme l'a souligné le secrétaire général de l'OIF, l'ancien chef d'Etat sénégalais Abdou Diouf : « le Sommet de la Terre de 1992 à Rio a permis de jeter les fondations d'une action commune. Rio+20 est une nouvelle occasion de réfléchir au niveau mondial pour agir au niveau local et assurer notre avenir commun ».

Marie Joannidis

La Haye : En attendant le verdict du procès Taylor…

2012-04-25T04:00:38Z

(MFI/ 23.4.12) Coupable ou non coupable de crimes de guerre et crimes contre l'humanité ? Charles Taylor devrait connaître la réponse des juges de la Cour spéciale pour la Sierra Leone, ce 26 avril. Cinq ans après son ouverture en juin 2007 à La Haye, retour sur les moments forts du procès.

S'il est jugé coupable, une nouvelle audience aura lieu d'ici quelques semaines pour prononcer sa peine. L'ancien chef de guerre, Charles Taylor, ex-président du Liberia, est poursuivi pour 11 charges de crimes de guerre et crimes contre l'humanité, pour avoir soutenu, armé et financé, les rebelles du RUF, le Front révolutionnaire uni, coupables des pires atrocités dans les années 90 en Sierra Leone. Même si la Cour Spéciale pour la Sierra Leone n'a jugé que 9 personnes pour les atrocités commises pendant cette sanglante guerre civile, il y a au moins eu une forme de Justice... Ce qui n'est pas le cas du Liberia voisin où la guerre civile a été tout aussi sanglante, mais où les victimes n'ont eu ni justice ni réparation.

« Rendre justice au peuple de Sierra Leone »

« Si Dieu le veut, je reviendrai », avait dit Charles Taylor le 11 août 2003 en quittant le Liberia. Assiégé par les rebelles du LURD (Libériens unis pour la réconciliation et la démocratie) à Monrovia, et sous la pression de la communauté internationale, le président du Liberia avait alors accepté de démissionner et de s'exiler au Nigeria. Son procès s'est ouvert quatre ans plus tard à La Haye, en juin 2007, après un long combat des ONG pour le faire arrêter.

« Si nous sommes là aujourd'hui, c'est pour rendre justice au peuple de Sierra Leone », avait dit à l'époque le Procureur Stephen Rapp, donnant ainsi le coup d'envoi du procès Taylor, qui va commencer par un contre temps de quelques mois : l'ex-président libérien a limogé ses avocats, assurant qu'il n'a pas les moyens de se payer une défense efficace. Depuis, c'est le charismatique avocat anglo-jamaïcain Courtenay Griffiths et son équipe, tous payés par la Cour, qui assurent sa défense.

Taylor aurait planifié la création du RUF dès les années 1980

Tout l'enjeu de ce procès est bien de prouver les liens entre l'ex-président du Liberia et les rebelles du RUF en Sierra Leone. Au total, une centaine de témoins sont venus à la barre à La Haye – dont 94 pour l'accusation. Des victimes venues évoquer les atrocités du RUF, comme ce pasteur qui raconte avoir vu ces rebelles exécuter une centaine de civils, dont un enfant. « Le petit garçon pleurait, et il criait. Il leur demandait : « Mais qu'est ce que j'ai fait ? » Eux ne répondaient rien. Ils ont pris son bras droit, l'ont placé sur un tronc d'arbre et avec une machette, ils l'ont amputé au niveau du poignet. Puis ils ont fait pareil avec le bras gauche. »

Une trentaine d'individus ont témoigné, présentés comme des proches de Charles Taylor, et censés avoir connu le système de l'intérieur, comme Moses Blah, ancien vice-président du Liberia. D'après l'accusation, Taylor a planifié la création du RUF dès les années 1980 avec Foday Sankoh. Avec l'influence et le contrôle qu'il avait sur eux, il ne pouvait ignorer les crimes commis par les rebelles.

Naomi Campbell et l'affaire du diamant

Pour la Défense, 21 témoins se sont présentés à la barre, dont Charles Taylor lui-même. Barbe de trois jours, lunettes aux verres fumés et costumes élégants, il a été le premier à prendre la parole en 2009 : « C'est incroyable qu'on ait fait une telle description de moi, avait-il dit. Je ne suis pas coupable de tout ce dont on m'accuse. » Pendant plusieurs mois, il s'est présenté en pacificateur de l'Afrique de l'Ouest, en victime d'un complot des puissances occidentales visant à l'écarter du pouvoir. La Défense assurait même qu'il avait usé de son influence pour pousser les rebelles sierra-léonais à négocier la paix.

Mais le témoin qui a attiré les foules, c'est Naomi Campbell. Citée à comparaître par le procureur, le top model a reconnu les faits : elle avait reçu un diamant des mains de Charles Taylor en 1997 à l'issue d'une réception chez Nelson Mandela en Afrique du Sud.

Charles Taylor aurait donc offert un gros diamant brut au top model Naomi Campbell ! Grace à cette anecdote, le procureur entendait prouver que l'ancien président libérien avait sur lui, en 1997, en Afrique du Sud, des diamants bruts… Et donc qu'il aurait pu s'en servir pour acheter des armes aux rebelles sierra-léonais du RUF qu'il aurait fourni. Charles Taylor nie avoir eu sur lui des diamants.

Force est cependant de constater que les dirigeants africains ne se sont pas bousculés pour venir le défendre. Dans sa prison de Scheveningen, où il attend depuis plus d'un an son jugement, l'ancien maître de Monrovia a eu tout le loisir de méditer sur la politique et l'amitié. Selon Courtenay Griffiths, « la grande majorité des dirigeants africains que nous avons approchés tenaient surtout à se distancier de Charles Taylor. Il a été surpris, parce qu'il connaissait ces gens personnellement et pensait pouvoir compter sur eux. »

MFI / Avec Sarah Tisseyre

Afrique : Des déchets électroniques en croissance exponentielle

2012-03-21T02:00:00Z

(MFI / 20.03.12) En 2017, la quantité de déchets électroniques de l'Afrique devrait dépasser celle générée en Europe. Le continent africain consomme de plus en plus d'ordinateurs et de téléphones portables. C'est le constat des experts du Programme des Nations unies pour l'environnement réunis ce 15 mars en colloque à son siège de Nairobi au Kenya.

La gestion des déchets issus de matériels électroniques en Afrique était à l'ordre du jour d'un colloque organisé au siège du Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE), ce 15 mars, à Nairobi au Kenya. Les experts présents ont annoncé que le continent africain dépasserait l'Europe en 2017 en terme de production de e-déchets : réfrigérateurs, télévisions, téléphones portables... Deux données expliquent cette évolution : d'une part la croissance démographique et d'autre part l'accès croissant aux équipements électroniques dont font partie les nouveaux outils de la communication et de l'information comme la téléphonie mobile. Le taux de pénétration concernant les ordinateurs personnels a été décuplé ces dix dernières années et le nombre d'abonnés à un réseau de téléphonie mobile a été multiplié par cent, indique le rapport du PNUE.

L'Europe envoie du matériel usagé par containers

Si le continent africain est déjà confronté à la gestion des déchets venus d'Europe, il va être obligé d'appréhender la croissance de ses propres déchets électroniques et le meilleur recyclage des métaux précieux extraits du matériel jeté. Mais pour Achim Steiner, directeur exécutif du PNUE, cela peut devenir une véritable chance de développement économique : « À partir d'une tonne de téléphones cellulaires, une fois retirées les batteries, vous pouvez extraire 3,5 kilos d'argent, 340 grammes d'or, 140 grammes de palladium et 130 kilos de cuivre ». Il a néanmoins reconnu qu'un transfert de compétences vers l'Afrique en matière de technologies de recyclage était un préalable.

Malgré la Convention de Bâle qui interdit la circulation de déchets dangereux depuis 1992, les pays industrialisés envoient leur matériel usagé par containers dans les pays en voie de développement, notamment en Afrique où ils sont un véritable fléau en raison de la toxicité de certains composants. Le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne sont d'ailleurs les principaux pays exportateurs de déchets électroniques en Afrique. Un texte adopté au Parlement européen, ce 19 janvier, prévoit l'interdiction de ces exportations avec un renforcement des mesures de contrôle aux frontières afin d'éviter le départ frauduleux vers l'Afrique de matériels faussement qualifiés « d'équipements d'occasion ».

RFI

Crise de l'UA : « Jean Ping avait quand même 54 patrons ! »

2012-02-10T02:00:00Z

(MFI / 07.02.12) La bataille a été rude, en début de semaine dernière à Addis Abeba, entre le Gabonais Jean Ping et la Sud-Africaine Nkosazana Dlamini-Zuma pour le poste très convoité de président de la Commission de l'Union africaine. Au final, personne n'a gagné. Le vote est renvoyé en juin prochain. Pourquoi ce blocage ? Le chercheur camerounais Paul-Simon Handy, directeur des études à l'Institut d'études de sécurité de Pretoria, en Afrique du Sud, nous livre ici son analyse.

RFI : Vous étiez à Addis-Abeba quand, à l'annonce de l'échec de Jean Ping, la délégation sud-africaine s'est mise à danser... Pourquoi cette réaction ?

Paul-Simon Handy : C'était probablement une réaction émotionnelle. L'Afrique du Sud, après avoir constaté qu'elle ne pouvait pas placer sa candidate, Madame
Dlamini-Zuma, a considéré que c'était tout autant une réussite d'empêcher Jean Ping d'être réélu. C'était certainement de mauvais goût.

RFI : Alors de fait, au 4è tour du scrutin de ce lundi, il n'y avait plus qu'un candidat, Jean Ping, et pourtant, celui-ci n'a pas obtenu les 36 voix nécessaires pour être élu ; 21 pays ont voté blanc. Peut-on dire que l'Afrique du Sud dispose d'un tiers bloquant ?

P.S.H. : On peut dire que l'Afrique du Sud a les moyens de bloquer l'élection d'un candidat qui ne lui plaît pas. Mais je ne sais pas si l'Afrique du Sud peut se réjouir de son tiers bloquant, car étant quand même l'économie la plus puissante du continent, une démocratie, un pays qui a quand même une certaine aura, l'Afrique du Sud devrait, en principe être en mesure de placer sa candidate. Donc, c'est quand même un échec pour l'Afrique du Sud aussi. Se contenter de bloquer Ping, à mon avis, n'est pas le signe de la grandeur de la diplomatie sud-africaine.

RFI : Au-delà des quinze pays de la SADC, l'organisation des pays d'Afrique Australe qui ont voté
Dlamini-Zuma, quels sont les autres pays du continent qui ont voté pour elle ?

P.S.H. : L'Afrique du Sud a fait beaucoup de lobbying auprès d'autres délégations. Il y a probablement des pays de l'Afrique de l'Est, comme la Tanzanie, comme l'Ouganda. En Afrique de l'Ouest, on suppose que des pays comme le Liberia ont voté pour l'Afrique du Sud, aussi, même si de grands pays comme le Nigeria, anglophone, ne l'ont pas fait.

RFI : Est-ce que quelques pays francophones ont pu « trahir » Jean Ping ?

P.S.H. : Très probablement, un pays comme la République démocratique du Congo a voté pour l'Afrique du Sud. Mais vous savez, le vote est secret. On peut spéculer, mais on n'a pas de certitude.

RFI : Est-ce que des pays francophones en Afrique de l'Ouest ont pu voter pour elle ?

P.S.H. : Probablement pas. Je serais très surpris que les pays de l'UEMOA aient voté pour elle. De ce côté, je pense que l'argument francophone est un argument fort, que Jean Ping a suffi à jouer avec, bien sûr, l'aide de la diplomatie gabonaise.

RFI : Est-ce que Jean Ping n'est pas une victime collatérale des bombardements de l'Otan en Libye ?

P.S.H. : Systématiquement. La candidature de l'Afrique du Sud est très certainement la conséquence directe de la manière dont l'Afrique du Sud a perçu le management des crises ivoirienne et libyenne à Addis-Abeba. L'analyse que l'Afrique du Sud fait de la gestion de Ping est qu'elle était hasardeuse, qu'elle n'était pas méthodique, structurée et que, finalement, l'Afrique et l'Union africaine, ont raté une occasion de faire parler le continent d'une voix. Je dois dire que je ne partage pas cette analyse un peu simpliste. Il me semble que Ping a quand même 54 patrons et que si on considère que sa gestion des dossiers libyen et ivoirien n'était pas parfaite, eh bien, je pense que l'introspection des chefs d'État, et particulièrement de l'Afrique du Sud, devrait commencer par eux-mêmes, pour que la commission de l'Union africaine ait plus de pouvoir, de manière indépendante !

RFI : Pendant cette crise libyenne, Jean Ping a condamné les bombardements de l'OTAN. Qu'est-ce que Mme Zuma aurait fait de mieux que M. Ping ?

P.S.H. : Je n'ai pas le sentiment que Mme Zuma aurait fait mieux. Du moins, en ce qui concerne les condamnations des frappes de l'Otan. Mais, ceci dit, l'autre chose qu'on lui a reproché, c'est la lenteur, l'indécision et l'incapacité de la Commission à conseiller les chefs d'État quant à la voie à suivre. Donc, finalement, c'est un peu sa gestion technique de la crise, et non pas sa position, qu'on reprochait à Jean Ping.

RFI : Alors, le vote est renvoyé au prochain sommet de l'Union africaine, au mois de juin. M. Ping et Mme Dlamini-Zuma peuvent-ils se représenter ?

P.S.H. : D'un point de vue strictement légal, rien ne les empêche de se représenter. Mais d'un point de vue politique, je ne pense pas que ce serait une bonne idée pour Ping, qui, au 4è tour de l'élection, n'a pas pu réunir les deux tiers des chefs d'États. Pour Mme Zuma, si j'étais à sa place, j'y penserais par deux fois, parce que je pense que les pays qui ont voté pour Ping considéraient une candidature de Mme Zuma comme un affront. Et, à mon avis, la meilleure solution serait que ni Mme Zuma ni Jean Ping ne se présentent, et que l'Afrique du Sud et la SADC trouvent un candidat qui ne soit pas sud-africain.

Propos recueillis par Christophe Boisbouvier

Mali : la déception après la réforme du code de la famille

2012-01-26T05:37:00Z

La dernière rédaction du code de famille préparée par le gouvernement du Mali a suscité les ires des progressistes du pays qui, le 16 janvier, ont, dans une lettre ouverte, accusé le Président d'avoir trahi ses promesses d'égalité des droits entre hommes et femmes. Dans quelle mesure ce texte constitue-t-il un « fiasco » pour le progrès en termes de droits de l'homme et de l'égalité devant la loi ?

Le Mali est l'un des pays les plus pauvres du continent, avec un PIB annuel par tête de 1.200 dollars en PPA et un taux de chômage élevé (mais sans estimation correcte depuis 2005). L'indice de développement humain du PNUD est de 0,359, plaçant le pays à la 175ème place sur 187. Le Mali est officiellement un État laïc qui a ratifié de nombreuses conventions internationales reconnaissant l'égalité des droits entre hommes et femmes, même si sa population, à 90% musulmane, est pour grande partie encore liée à la tradition.

Le débat sur la réforme du code de famille – code qui est fortement basé sur l'ordre familial musulman traditionnel – a débuté il y a deux ans, quand le Président Amadou Toumani Touré avait attiré l'attention des progressistes et des activistes pour les droits en proposant la réforme. Le premier texte réformé présentait des nouveautés intéressantes, surtout dans les champs économique et social. En premier lieu, le nouveau code allait toucher le cadre des successions : il mettait à égalité fils et filles - et les fils naturels auraient les mêmes droits que les fils légitimes. Concernant le mariage, l'âge minimal était passé de 15 à 18 ans : en outre, le mariage civil était séparé du mariage religieux. La cérémonie religieuse pouvait avoir lieu seulement après la cérémonie civile, rendant donc plus difficile les mariages forcés. La vieille disposition de 1962 interdisant la possibilité pour une femme de tenir commerce sans l'autorisation de son époux était supprimée. Enfin, et non des moindres, la position de la femme était placée à égalité avec celle de l'homme du point de vue de l'autorité familiale.

Le fruit de dix ans de travail et d'espoirs, a cependant été supprimé par la ratification d'une version « nuancée » du code, approuvé par le Parlement le 2 décembre 2011. Les politiciens, après de nombreuses manifestations et pressions de la part des musulmans les plus radicaux et par le Haut Conseil de l'Islam du Mali, ont produit un code très différent du « produit » initial, et surtout très inférieur, du point de vue des progressistes. Dans la version actuelle, 49 articles ont été changés pour satisfaire les revendications des religieux, à commencer par les dispositions sur la succession : la parité entre fils concédée dans l'autre version a disparu, en faveur du retour au vieux statu quo. Le mariage religieux a la même valeur que le mariage civil ; l'âge minimal du mariage a été repoussé à seulement 16 ans. Et le code dispose toujours que la femme « doit obéissance » à son mari.

Contre cette dernière rédaction du code, le 16 janvier dernier les associations des partisans des droits des femmes et des enfants ont écrit une lettre ouverte au Président, en l'invitant à ne pas ratifier cette dernière version. La lettre, signée par les trois principales ONGs du pays engagées dans la lutte pour le respect des droits, souligne aussi l'inconstitutionnalité du code, selon eux incompatible avec l'art. 2 de la Constitution du pays, garantissant la parité des droits entre tous les maliens. Quoi qu'il en soit le Président n'a pas écouté leur invitation : le 21 janvier il a ratifié le nouveau code « amendé ».

Vu que désormais le code est devenu réalité, il faut désormais chercher à comprendre dans quelle mesure il pourra être efficace ou pas pour le progrès de la société malienne. Il se révèle être un texte assez rétrograde, adopté seulement pour satisfaire les activistes musulmans et ne pas mettre en péril la « stabilité » du pays. Mais cette stabilité se paiera sans nul doute en termes de moindre développement.

La volonté de ne pas promouvoir l'égalité entre les sexes exprime en réalité un manque de liberté économique. Or, ce manque de liberté économique est la raison qui explique pourquoi le pays ne réussit pas à se développer : en étouffant l'entrepreneuriat, on étouffe le vecteur majeur de la croissance et on perpétue la pauvreté. Et c'est bien un cercle vicieux qui est créé ici : la pauvreté contribue à lier d'autant plus les gens à une vision fondamentaliste de la religion et à les éloigner donc de l'acquisition de davantage de liberté, ce qui génère alors pauvreté et misère.

Enfin, en ayant ainsi cédé aux pressions religieuses le gouvernement a donné aux musulmans traditionalistes encore plus de force. Nul doute qu'à l'avenir ils négocieront contre toute avancée libérale, s'il y a une autre tentative de réforme.

Giuliano Luongo

Publié en collaboration avec UnMondeLibre.org

Union africaine : Dans l'attente d'un leadership visionnaire

2012-01-25T04:55:43Z

(MFI / 24.01.12) Qui donc l'emportera, au terme de cette compétition rude et disputée ? Le suspense est total. Nous entrons dans le sprint final, et l'Afrique attend, avec délectation, de connaître le nom du vainqueur…

À la fin de ce mois de janvier, les chefs d'États, réunis à Addis-Abeba, devraient trancher entre les candidats à la présidence de la Commission de l'Union Africaine. Face au sortant, Jean Ping, du Gabon, la Sud-africaine Nkosazana Dlamini-Zuma.

La campagne pour n'a pas été des plus bruyantes, mais comme elle a été dure ! Avec, subtilement distillée dans (et par) les médias, cette idée que la coutume voudrait que ce poste n'aille jamais à un ressortissant d'un grand pays. L'Afrique du Sud, faut-il comprendre ici. Mais où vont-ils donc chercher de tels arguments ?

Boubacar Diallo Telli, le premier à assumer cette fonction, à la création de l'OUA, en 1963, était un Guinéen. De la Guinée de Sékou Touré, alors un très grand pays en Afrique ! C'est d'ailleurs à cette Guinée-là que pensait Alpha Condé, lorsqu'il a proclamé, lors de son investiture : « Guinée is back ! »

Petit pays, dites-vous ?

Nzo Ekangaki et son successeur, William Eteki Mboumoua, venaient du Cameroun d'Ahmadou Ahidjo, qui n'était pas un pays négligeable ! Passe encore pour le Togo, d'où vient Edem Kodjo, mais dont la candidature a été portée par le Nigeria, pays important, s'il en est. C'est d'ailleurs un citoyen de ce même Nigeria, Peter Onu, qui a pris la relève de Kodjo, deux années durant, avant l'élection de Idé Oumarou, du Niger.

Salim Ahmed Salim venait de Tanzanie, nation dont la grandeur, conférée sur l'échiquier politique africain par l'aura du Mwalimu Julius Nyerere, se perpétue encore. Amara Essy, diplomate de premier plan, est originaire d'une Côte d'Ivoire qui est restée un pays important, envers et contre tout. Petit pays, dites-vous ? L'immense Mali, d'où vient Konaré, vous défie du haut de sa glorieuse histoire !

Peu importe la grandeur ou la petitesse des pays d'où viennent les dirigeants ! Ce dont a besoin l'Union africaine, c'est d'un leadership visionnaire, pour dissiper cette impression d'inutilité que cette organisation n'a cessé de laisser aux peuples africains.

Jean-Baptiste Placca

La crise économique pourrait compromettre le recul du paludisme

2011-12-24T04:33:02Z

(MFI / 20.12.11) Le paludisme continue de tuer à grande échelle : 655 000 personnes ont succombé à la maladie en 2010, principalement en Afrique, selon le dernier rapport de l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) rendu public le mardi 13 décembre dernier. Pour autant, la situation s'est améliorée ces dernières années. Ainsi la mortalité a diminué de 25% depuis l'an 2000 au niveau mondial, la baisse atteint même 33% en Afrique. Des avancées réelles qui pourraient être compromises notamment par la crise économique mondiale.

« Les progrès sont fragiles »

Le paludisme est une maladie que l'on peut éviter et que l'on sait traiter. Alors, si les progrès sont là depuis quelques années, c'est parce que les moyens de lutte sont devenus plus accessibles, grâce en particulier à des financements internationaux importants. Ainsi des moustiquaires imprégnées d'insecticides ont été largement distribuées : en 2000, en Afrique, seules 3 % des familles en avaient une, alors qu'en 2011, on est passé à une famille sur deux. À noter aussi, un accès plus grand aux médicaments très efficaces à base d'artémisinine, un dérivé d'une plante chinoise.
On reste cependant loin de l'accès universel à la prévention et aux traitements. Et cette perspective semble s'éloigner davantage, compte tenu du contexte économique. Les financements de l'ordre de deux milliards de dollars en 2011, déjà considérés comme insuffisants, risquent de diminuer les prochaines années, selon le rapport.
Autre motif d'inquiétude, la résistance aux médicaments à base d'artémisinine. Détectée en 2008 à la frontière du Cambodge et de la Thaïlande, elle toucherait désormais certaines régions de Birmanie et du Vietnam. On observe aussi des cas de résistance aux insecticides. Une quarantaine de pays, dont la majorité est située en Afrique, seraient concernés. « Les progrès sont fragiles », rappelle Margaret Chan, directrice générale de l'OMS, avant d'ajouter : « Notre détermination doit rester inébranlable ». Une façon d'appeler les pays donateurs comme les pays directement touchés à ne pas baisser la garde.

MFI / RFI

CIO : Carton rouge à l'arbitre

2011-12-14T03:57:00Z

(MFI / 13.12.11) Parce que le mot corruption est bien trop inélégant, on lui préférera « le conflit d'intérêt ». C'est donc pour conflit d'intérêt que le Comité international olympique a adressé, ce jeudi 8 décembre, des coups de semonce, et même un peu plus, aux deux plus importantes figures africaines du sport mondial.

Un avertissement pour le Sénégalais Lamine Diack, très respecté président de la Fédération internationale d'athlétisme, et un blâme pour le Camerounais Issa Hayatou, tout-puissant président de la Confédération africaine de football, qui sera d'ailleurs à l'honneur dans exactement cinq semaines, à l'occasion de la Coupe d'Afrique des Nations, au Gabon et en Guinée équatoriale.

Vous souvenez-vous encore des dénégations et du mépris qui a salué la diffusion, en novembre 2010, du documentaire de nos confrères de la BBC, qui pointait ces conflits d'intérêts comme autant de cas de corruption ? Après un an d'enquête de la commission d'éthique du CIO, le verdict vient donc de tomber, même si les sommes que les deux Africains mis en cause admettent avoir perçues paraissent minables, à côté des montants colossaux soulignés par la BBC.

Un blâme est un carton rouge

Joao Havelange, présenté comme celui qui risquait le plus gros dans cette affaire, a démissionné du CIO trois jours avant la décision, entraînant, de facto, l'extinction de la procédure qui le concerne. L'ex-président brésilien de la Fifa a régné sur le football mondial pendant près d'un quart de siècle, et il occupait depuis quarante-huit ans le siège qu'il a préféré rendre, pour ne pas avoir à subir, à 95 ans, l'humiliation d'une sanction de ses pairs.

À la presse, qui juge les décisions du CIO trop clémentes, Jacques Rogge a répondu qu'un avertissement n'est, certes, pas une sanction, mais qu'un blâme en est un. Est-ce de la pédagogie ou de la perfidie ? Il a cru devoir préciser qu'un avertissement était comme un carton jaune, alors qu'un blâme est un carton rouge.

Mais, au football, le joueur à qui l'arbitre donne un carton rouge peut protester autant qu'il veut de son innocence, il doit quitter la pelouse. Pire, il ne peut même pas rejoindre ses coéquipiers sur le banc de touche. Pour lui, c'est directement le vestiaire. La sortie !

Ces avertissement et blâme du CIO sont donc loin d'être anodins, dans ce monde d'argent qui régit le sport, et où l'opacité est souvent reine. Il s'en échappait, ces dernières années, tant de fumée, sans que jamais l'on ne voie le moindre début de feu. Au fait, que fait-on, lorsque c'est l'arbitre lui-même qui écope d'un carton rouge ?

Jean-Baptiste Placca

WikiLeaks révèle comment les États espionnent tout un chacun

2011-12-09T02:30:00Z

(MFI / 06.12.11) Silencieux depuis des semaines, WikiLeaks revient. Malgré ses déboires judiciaires, son fondateur Julian Assange a dévoilé, ce 1er décembre, des centaines de documents émanant de 160 industriels spécialisés dans la surveillance et l'interception des télécommunications implantés dans 25 pays. On y apprend, entre autres, que des régimes autoritaires comme ceux de la Syrie, de la Libye, de la Tunisie ou de l'Égypte auraient bénéficié de ces technologies pour renforcer leur mainmise.

Sevré d'activité depuis octobre, faute de fonds, WikiLeaks vient de reprendre ses publications. À Londres, le 1er décembre, son fondateur Julian Assange a ainsi laissé de côté ses habits de justiciable pour ceux, plus amples, de « Chevalier blanc ». La dernière livraison d'Assange compte quelques centaines de documents provenant de 160 industriels, établis dans 25 pays, dont le domaine d'activité est la surveillance et l'interception des télécommunications.

Une industrie de surveillance à grande échelle

Ces outils, à la redoutable efficacité, permettent de surveiller tout un chacun via les téléphones mobiles, les courriels et les traces laissées sur internet. C'est ce que montrent les documents rendus publics par WikiLeaks, dévoilant « la réalité d'une industrie de surveillance à grande échelle, une industrie qui vend aussi bien ses équipements aux démocraties qu'aux dictatures pour espionner des populations entières », a expliqué Julian Assange.

Au même moment, en partenariat avec WikiLeaks et son opération SpyFiles, le site Owni.fr publie à Paris quelque 1 100 documents émanant également d'industriels et notamment d'une société française, Amesys, qui avait comme client l'ex-leader libyen Mouammar Kadhafi. Selon Owni, sept opposants libyens expatriés en Grande-Bretagne et aux Etats-Unis auraient vu leurs courriels espionnés par le système Amesys vendu par les Français à la Libye.

« Tout à fait légal, en l'état »

Le site Owni déclare avoir répertorié 124 marchands d'armes de surveillance qui, comme les marchands d'armes « traditionnels », se trouvent en très large majorité dans les pays riches et démocratiques : États-Unis (32), Royaume-Uni (17), Allemagne (15), Israël (10), France (8), Italie (7)… Les outils vendus par ces entreprises vont de la surveillance internet ou téléphonique jusqu'à des équipements permettant la prise de contrôle d'ordinateurs à distance à l'insu de leurs utilisateurs. Dans la plupart des pays de production, la commercialisation et l'utilisation de ces systèmes sont strictement encadrées. Cependant, rien n'interdit de les vendre à des pays peu scrupuleux. Pourtant destinés à l'espionnage, ces dispositifs ne sont pas considérés comme des armes dont l'exportation est soumise à des lois nationales, européennes ou internationales. Comme Owni le fait remarquer, « ce n'est peut-être pas moral, mais tout à fait légal, en l'état ».

On le sait, morale ne rime que rarement avec affaires et quand il existe un tel vide juridique, comme ici pour les systèmes d'espionnage, il y a fort à parier qu'ils soient nombreux à s'y engouffrer. Contactée par Owni, la société française Amesys qui a équipé la Libye de Kadhafi en système d'interception massive de l'internet, botte en touche : « Amesys est un industriel, fabricant de matériel. L'utilisation du matériel vendu (sic) est assurée exclusivement par ses clients ». Circulez, y'a rien à voir… À part peut-être quand même les 5 milliards de dollars que génèrent, selon WikiLeaks, le juteux marché de la surveillance de masse.

Les gouvernements occidentaux ne peuvent rester inactifs

La survenue des « printemps arabes » cette année a également été l'occasion pour les enquêteurs de WikiLeaks et d'Owni de recueillir beaucoup d'informations. Ainsi, si on savait que ces armes de surveillance étaient largement utilisées en Chine ou en Iran, les bouleversements qu'ont connu la Tunisie, l'Égypte, la Libye, le Bahreïn ou la Syrie ont permis de prendre toute la mesure de l'utilisation de ces dispositifs pour neutraliser les opposants à ces régimes autoritaires.

Destinées à l'origine au cercle restreint d'utilisateurs que sont les agences du renseignement, américaine et britannique, les armes de surveillance sont dorénavant distribuées à l'échelle mondiale, explique Julian Assange. Cet élargissement motive, selon des experts qui ont élaboré le document WikiLeaks, une régulation de ces technologies. « Les gouvernements occidentaux ne peuvent rester inactifs quand ce type de technologie est en vente », a ainsi insisté Eric King de l'ONG Privacy International.

Le fondateur de WikiLeaks est actuellement sous le coup de poursuites en Suède où il doit répondre d'accusations de viol et d'agressions sexuelles. En résidence surveillée à Londres, il a fait appel contre une décision de l'extrader en Suède. La justice britannique devait examiner la recevabilité de son appel ce 5 décembre [1].

Claire Arsenault

WikiLeaks ; SpyFiles ; Owni ; Amesys ; Privacy International.

[1] NDLR : Appel jugé recevable, et qui devrait être examiné devant la Cour suprême britannique.

RDC : un énorme défi électoral et post-électoral

2011-11-24T04:33:51Z

(MFI / 22.11.11) Qualifiée par l'ONU de défi logistique, l'organisation en République démocratique du Congo (RDC) d'élections présidentielles et législatives le 28 novembre prochain ouvre la voie à une période d'incertitude qui risque de sombrer dans la violence. Car si la réélection de l'actuel chef de l'Etat Joseph Kabila paraît acquise, la situation dans ce vaste pays à la lisière de l'Afrique centrale et australe est qualifiée de « catastrophique » par des observateurs avertis, malgré ses richesses potentielles, en particulier minières.

« La RDC souffre d'une mauvaise gestion, aucun grand projet n'a abouti et les besoins, en particulier en matière d'infrastructures, sont gigantesques », souligne un observateur. Il évoque aussi les violations des droits de l'homme, les nombreux viols commis à la fois par les milices qui sévissent dans l'est du pays et l'armée nationale, et l'insécurité qui continue à régner dans cette région, du fait des activités des milices Maï Maï ou de celles des rwandais réfugiés, auteurs du génocide de 1994 au Rwanda même.

Le Président Kabila n'a pas caché son souhait de voir partir, après les élections, les forces militaires de la Mission de l'Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO), qui a remplacé la MONUC et qui reste une des plus importantes forces dans le monde. Il veut, en revanche, le renforcement des activités civiles de soutien des Nations unies.

Concernant les deux scrutins, plus de 32 millions d'électeurs sont inscrits sur les listes électorales, selon l'ONU. Onze candidats se disputent la présidentielle avec une opposition divisée, alors que 18 864 candidats veulent un des 500 postes de députés, soit quasiment le double par rapport à 2006, date des premières élections démocratiques en RDC. Les bulletins de vote font par conséquent jusqu'à 56 pages, ce qui rend le choix encore plus ardu. Quelque 60 000 bureaux de vote ont été installés et 150 observateurs de l'Union européenne (deux fois moins qu'en 2006) ainsi que de la SADC devraient surveiller le processus. L'Organisation internationale de la Francophonie (OIF), qui a prévu de tenir son prochain sommet en RDC, est également présente et s'occupe notamment de la formation des agents électoraux.

La menace des groupes armés

« Les élections de novembre sont les premières d'un cycle électoral qui comprendra également la tenue de très importantes élections provinciales en 2012 et d'élections locales en 2013 », a précisé le représentant spécial de l'ONU pour ce pays Roger Meece, se félicitant du bon acheminement des kits électoraux, des isoloirs et autres matériels nécessaires à l'organisation des élections. Il a toutefois déploré l'absence de moyens concernant l'équipement des policiers congolais formés par la MONUSCO, la France et l'Afrique du Sud. Ainsi, seulement 500 000 dollars avaient été engagés sur les 3 millions nécessaires pour financer ces équipements.

Roger Meece a aussi estimé début novembre que les activités des groupes armés dans l'est du pays continuaient de poser une menace majeure pour les populations civiles et risquaient de perturber le déroulement du processus électoral. « La MONUSCO et les Forces armées congolaises ont perdu de leur élan dans la réponse à apporter aux activités des groupes armés, notamment dans les provinces du Sud-Kivu et du Nord-Kivu », a-t-il reconnu, en soulignant que cette riposte insuffisante était exacerbée par une pénurie des hélicoptères à la disposition de la MONUSCO.

Des groupes armés, comme les Maï Maï Yakutumba, en ont profité pour renforcer leur présence dans le Sud-Kivu et renforcé leurs liens avec les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), a-t-il précisé, assurant que tout est mis en œuvre pour protéger les civils dans la province Orientale du pays des attaques de l'Armée de résistance du Seigneur (ARS), venue d'Ouganda.

Concernant la situation humanitaire, le Secrétaire général de l'ONU Ban Ki Moon a estimé qu'il resterait 1,57 million de personnes déplacées en RDC, dont 1 million dans le Nord-Kivu et le Sud-Kivu et près de 444 000 dans la province orientale.

Ne pas céder à la violence

La France, très active au sein de l'Union européenne, a appelé les autorités et l'opposition à éviter toute déclaration ou action qui seraient de nature à envenimer une situation déjà tendue. Elle a aussi invité les responsables politiques à appeler leurs partisans à éviter tout débordement ou toute confrontation violente. « La tenue d'élections crédibles, transparentes et apaisées doit être l'objectif commun et partagé des différentes forces politiques. Tout appel à des actions violentes doit être proscrit », souligne-t-on au Quai d'Orsay. « La France exprime le vœu que l'ensemble des acteurs du processus électoral, à commencer par les candidats eux-mêmes, privilégient le dialogue politique pour trouver une solution à leurs différends », ajoute-t-on de même source. Un des candidats historiques de l'opposition, Etienne Tshisekedi, avait notamment appelé ses militants à s'en prendre aux forces de l'ordre, ce qui a été jugé inacceptable par les partenaires étrangers.

De son côté, le procureur de la Cour pénale internationale (CPI), Luis Moreno Ocampo, a indiqué qu'il suivait avec une extrême vigilance le déroulement du processus électoral en RDC, où des enquêtes sont en cours depuis juin 2003.

« Le recours à la violence ne saurait être toléré, a-t-il dit. Mon bureau recense et examine minutieusement les informations convergentes sur des violences tant verbales que physiques auxquelles donnerait lieu la campagne électorale en vue des élections présidentielle et législatives du 28 novembre prochain ».

Le procureur a appelé toutes les parties au processus électoral à ne pas céder à la tentation de la violence et rappelle que la CPI a compétence pour enquêter et poursuivre les auteurs de crimes graves commis sur le territoire de la République démocratique du Congo ou par des ressortissants congolais depuis le 1er juillet 2002.

« Nous veillons à ce que le processus ne soit pas l'occasion de violences ou d'attaques contre les populations civiles. Nous sommes particulièrement attentifs aux informations faisant état d'appels à la haine et à l'exclusion et de violences physiques de la part des différents acteurs politiques à Kinshasa et dans le pays tout entier », a affirmé Luis Moreno Ocampo. « La violence électorale peut aboutir à la commission de crimes relevant de notre compétence. Que nul ne doute de notre détermination à prévenir et, le cas échéant, à poursuivre de tels crimes comme nous le faisons au Kenya ou en Côte d'Ivoire », a-t-il dit.

Marie Joannidis

G20 : L'Afrique éclipsée par la zone euro

2011-11-10T04:31:44Z

(MFI / 08.11.11) Toujours confrontée à des calamités comme la famine dans la Corne de l'Afrique ou la spéculation sur les matières premières, l'Afrique a vu ses problèmes éclipsés par la crise dans la zone euro et en Grèce au sommet du G20 à Cannes début novembre.

Ce forum, qui réunit les principaux pays industrialisés et les puissances émergentes comme la Chine, l'Inde ou le Brésil, représentant 85% du PIB mondial, s'est quand même penché sur le développement des pays pauvres, la stabilisation des cours des produits de base ou la protection de l'environnement avant la conférence de Durban sur le climat.

Dans leurs communiqués finaux, les chefs d'État et de gouvernement ont notamment reconnu « que les chocs économiques affectent les plus vulnérables de manière disproportionnée » et se sont engagés à assurer une croissance qui profite à tous. « La crise humanitaire dans la Corne de l'Afrique souligne l'impérieuse nécessité de renforcer l'intervention d'urgence et de long terme pour remédier à l'insécurité alimentaire », ont-ils souligné, appelant au renforcement des investissements dans le secteur agricole et à l'atténuation des effets de la volatilité des prix, notamment dans les pays à faibles revenus et dans l'intérêt des petits exploitants.

La Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) a décidé de créer un projet pilote de système régional ciblé de réserves alimentaires humanitaires d'urgence et les pays de l'ASEAN une réserve d'urgence en riz. « Promouvoir la production agricole est essentiel pour nourrir la population mondiale », a affirmé le sommet rappelant le lancement d'un « Système d'information sur les marchés agricoles » (SIMA) pour accroître la transparence sur les marchés des produits agricoles. Les Vingt ont aussi décidé que les denrées alimentaires achetées par le Programme alimentaire mondial (PAM) à des fins humanitaires non commerciales ne seront pas soumises à des restrictions aux exportations ou à des taxes extraordinaires. Ils ont créé par ailleurs créé un « Forum de réaction rapide » afin d'améliorer la capacité de la communauté internationale à coordonner les politiques et à élaborer des réponses communes en cas de crises des marchés.

Taxer les transactions financières

Les infrastructures qui manquent cruellement à l'Afrique font aussi partie des préoccupations du G20, tout comme le « rôle crucial de l'aide publique au développement » pour atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD). Dans ce contexte, plusieurs pays, sous l'impulsion de la France mais aussi de Bill Gates, le patron de Microsoft, invité d'honneur, dont la fondation s'occupe des plus pauvres, ont soulevé le problème de la taxation des transactions financières afin de générer de nouveaux financements qui pourraient à terme compenser une baisse éventuelle de l'APD de la part des donneurs traditionnels que sont les pays développés, frappés par la crise de l'endettement.

« Les engagements pris par les pays développés en matière d'aide doivent être honorés. Les pays émergents s'engageront à accroître le niveau de leur aide à d'autres pays en développement ou continueront à le faire », ont affirmé les Vingt. « Nous reconnaissons également qu'au fil du temps, de nouvelles sources de financement doivent être trouvées pour répondre aux besoins de développement et faire face au changement climatique. Nous avons discuté d'un ensemble d'options de financements innovants, mises en évidence par Bill Gates. Certains d'entre nous ont mis en œuvre ou sont prêts à étudier certaines de ces options. Nous reconnaissons les initiatives prises dans certains de nos pays pour taxer le secteur financier à des fins diverses, dont une taxe sur les transactions financières entre autres pour soutenir le développement », ont-ils ajouté. Certains pays dont les États-Unis s'opposent à une taxe de cette nature. « Le sommet de Cannes a au moins permis de mettre certains de ces problèmes sur la table. Les jalons ont été posés et chacun y réfléchira d'ici la prochaine réunion au Mexique », souligne-t-on du côté français.

Un Forum de haut niveau sur l'efficacité de l'aide est prévu à Busan en Corée du sud du 29 novembre au 1er décembre 2011. Ce Forum sera une occasion de mettre en place un partenariat plus large pour traiter l'efficacité du développement. Le 1er décembre 2011, le Mexique prendra la présidence du G20 avant une réunion à Los Cabos en Basse-Californie. La Russie présidera le G20 en 2013, l'Australie en 2014 et la Turquie en 2015. Après 2015, les présidences annuelles du G20 seront choisies à partir de groupes régionaux tournants, en commençant par le groupe asiatique qui comprend la Chine, la Corée, l'Indonésie et le Japon.

Côté africain, l'Afrique du Sud fait partie du G20 en tant que pays émergent. Le chef de l'État de la Guinée Equatoriale et le Premier ministre éthiopien ont été invités à Cannes au nom de l'Union africaine et du NEPAD, le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique.

Marie Joannidis