Madagascar-Tribune.com

Le ministère tente d'attirer les investisseurs

Mona M. — 2011-03-10T04:40:04Z

Le ministère des Mines et des Hydrocarbures a annoncé mercredi 9 mars 2011 la tenue d'un salon international dédié à ce secteur, du 6 au 8 mai à Ivato, dans le but d'attirer des investisseurs dans le pays. En effet, le gouvernement affiche son intention de faire de ce secteur « un levier incontournable » pour le développement, en faisant en sorte que « les richesses d'une valeur inestimable du sous-sol malgache profitent et contribuent à la croissance de son économie et à l'amélioration des conditions de vie » de la population.

Et dans le but de séduire un maximum de professionnels du secteur des mines et des hydrocarbures, le ministère a décidé de voir grand, avec 5000m2 de surface d'exposition, 5 salons privés où des contrats pourront être négociés, des rencontres avec les autorités, une trentaine de conférences… Le tout dans le but d'accueillir 5000 opérateurs « sérieux » et d'en convaincre une partie de se lancer à l'assaut des immenses richesses du pays, du pétrole aux pierres précieuses en passant par le fer et le vanadium.

Un climat peu propice aux investissements

Beau programme en perspective, mais il n'est pas certain que l'objectif sera atteint. Tant que la sortie de crise ne sera pas assurée ; rares sont en effet les investisseurs qui se disent prêts à lancer des opérations sur le territoire, à l'exception de quelques activités d'exploration. La semaine dernière, l'institut Fraser, l'organisme de recherche en politiques publiques le plus réputé du Canada, rendait publique son Enquête sur les sociétés minières 2010-2011, dans laquelle Madagascar apparaissait parmi les dix territoires les moins attrayants au monde pour l'investissement minier. Toutes les sociétés interrogées ont cité l'instabilité politique comme obstacle majeur à leurs activités à Madagascar, et beaucoup ont déclaré ne pas considérer pour l'instant le moindre projet dans le pays à cause de ce facteur, et ce en dépit des ressources évidentes que recèle Madagascar. D'autres obstacles ont été cités, comme le manque de compétences locales, le manque d'infrastructures, l'insécurité, les barrières commerciales, ou encore la législation sur le travail…

Enjeux écologiques

Une autre question qu'il convient de se poser est de savoir s'il est souhaitable que le développement de Madagascar passe par le secteur des mines et des hydrocarbures. En effet, la multiplication des projets aurait la conséquence quasi-automatique de détruire un peu plus l'environnement, déjà en situation précaire, du pays. D'importants problèmes sont d'ores et déjà soulevés par les trois grands projets qui sont enregistrés à Madagascar dans le secteur : Bemolanga (Total), QMM (Rio Tinto) et enfin Ambatovy (Sheritt).

En ce qui concerne l'exploitation des sables bitumineux de Bemolonga, par exemple, on peut s'attendre à une émission phénoménale de gaz à effet de serre et à une grave perturbation des écosystèmes, comme c'est le cas en Alberta (Canada) où du pétrole de cette forme est exploité. Quant au projet Ambatovy, on citera par exemple le saccage des forêts primaire et secondaire qu'a nécessité la construction du pipe-line menant les minéraux à Toamasina : pour un tuyau de quelques dizaines de centimètres de diamètre, c'est par endroit sur plus de 100 mètres de large que les forêts ont été détruites, soit une largeur bien supérieure aux autorisations obtenues par Sherrit.

Un partenariat Maurice-Madagascar

Mona M. — 2011-03-04T04:28:26Z

Gil Razafintsalama, le président de GOTICOM.

Le GOTICOM, ou Groupement des opérateurs en technologies de l'information et de la communication et son équivalent mauricien l'OTAM ont signé, le 25 février dernier à Port-Louis (Maurice), un protocole d'accord-cadre sur les relations qui vont régir les relations de ces deux associations pour les deux prochaines années.

La base de cet accord est sensiblement la même que celle qui existe dans les accords entre les deux mêmes pays sur le textile : l'île Maurice, riche en technologie et en formation, souffre d'un problème quantitatif de ressources humaines. Madagascar, de son côté, avec le nombre et la jeunesse de sa population, souffre d'un problème qualitatif de ressources humaines. Il semble donc qu'en s'associant, les deux pays puissent pallier leur problème respectif, pour un partenariat « gagnant-gagnant ».

L'échange d'informations et des efforts pour assurer la visibilité de l'Océan Indien en termes d'investissement des entreprises de technologies de l'information et de la communication (TIC) sont également au programme de ce partenariat.

Plusieurs obstacles, cependant, risquent de contrarier ce projet

Le premier est le manque d'offres de formation de qualité pour les jeunes malgaches. En effet, selon Gil Razafintsalama, le président de GOTICOM, le nombre de diplômés en TIC, à quelque grade que ce soit (techniciens ou ingénieurs), est largement insuffisant par rapport à la demande des entreprises du secteur. De plus, sur ces nouveaux diplômés, certains sortent d'écoles privées dont l'enseignement n'est pas adapté et sont donc « totalement inexploitables sur le marché du travail ». Pour tenter de surmonter cette difficulté, le GOTICOM collabore avec l'Université d'Ankatso et se propose d'échanger avec l'OTAM des programmes de formation.

Le deuxième problème qui pourrait freiner le développement des TIC a été soulevé par le vice-président de l'OTAM, Sunasee Ramsamy. Il s'agit du risque politique que présente Madagascar pour les entreprises, dans le domaine des TIC comme dans les autres domaines. « Tant que Madagascar ne sera pas remonté dans la notation de son risque-pays, les opérateurs seront réticents à s'y installer », a prévenu M. Ramsamy. Dans cette question institutionnelle entre aussi l'incertitude quant à la mise en place de la Passerelle unique. Un système semblable existe à Maurice, mais il est contrôlé par l'Autorité de régulation. Or, pour Gil Razafintsalama, si c'était le cas à Madagascar, il n'y aurait pas de problème. « Nous ne voyons pas d'objection à ce que l'État gère une passerelle unique, mais nous refusons qu'elle soit confiée à un opérateur privé », a-t-il déclaré.

Troisième frein, le prix des connexions de bonne qualité, qui reste exorbitant à Madagascar comme à Maurice, et rend la région peu compétitive par rapport à des concurrents comme les pays du Maghreb. Le représentant d'Orange a fait valoir que les infrastructures nécessaires pour doter les îles de l'Océan Indien sont particulièrement onéreuses, et exprimé son avis qu'à Madagascar, les prix devraient baisser si l'utilisation d'internet se démocratise, selon le même schéma que celui qu'a suivi la téléphonie mobile, car les utilisateurs potentiels sont nombreux.

Après Kadhafi, Rajoelina ?

Mona M. — 2011-02-25T04:29:02Z

Au moment même où Mouammar Kadhafi use de la menace de semer le chaos total en Libye s'il est renversé, l'Economist Intelligence Unit, connu notamment pour son classement annuel des métropoles « les plus agréables à vivre » dans le monde, a établi une liste de 10 « États autocratiques » qui pourraient bien être les suivants sur la liste.

Chacun de ces pays s'est vu attribuer une note sur 10 évaluant sa « vulnérabilité ». Sans surprise, la grande majorité des pays qui composent cette liste se trouvent en Afrique du Nord et dans les golfes arabique et persique, avec le Yémen (8,8), l'Algérie (7,6), la Jordanie (7,3), la Syrie (7,3), l'Iran (7,3), le Maroc (7,3), l'Arabie Saoudite (7,3) ou encore Bahrein (6,7).

En fait, seuls deux États considérés parmi « les 10 régimes les plus vulnérables » sont, à la fois sur le plan géographique et sur le plan religieux, très éloignés de la zone actuelle d'évènements. Il s'agit du Zimbawe (7,6) et de Madagascar (7,3), qui ont en commun de compter parmi les pays les plus pauvres de la planète et de connaître régulièrement des troubles.

Le défi est la gestion des ouvrages

Mona M. — 2011-02-24T04:08:48Z

Ran'eau est un réseau d'informations et de conseils à l'usage des ONG qui oeuvrent dans les domaines de l'eau et l'assainissement. Selon Vincent Dussaux, l'un des responsables de ce réseau, qui donnait hier une conférence de presse au Cite Ambatonakanga, l'un des problèmes majeurs relevés dans ce secteur est la gestion et l'entretien des infrastructures que les ONG mettent en place dans les villages. « Construire des infrastructures visant à procurer de l'eau potable à la population, c'est bien mais ce n'est pas suffisant. On trouve, un peu partout à Madagascar, des puits ou des forages qui ont été bien construits, mais ont ensuite été mal gérés, ce qui a conduit tôt ou tard à leur abandon », a expliqué Vincent Dussaux.

La question qui se pose est donc de savoir comment, dans les cas majoritaires où l'ONG ayant fourni l'infrastructure se retire ensuite, celle-ci doit être gérée et entretenue. Pour Madame Léa, qui assure la cellule de permanence du réseau Ran'eau au Cite, un des moyens efficaces est de faire participer financièrement la population bénéficiaire. « Il n'est pas question de faire payer l'eau, bien sûr, mais plutôt le service, et que la population soit mise à contribution s'il y a un tuyau à changer ou un robinet à réparer », a-t-elle expliqué. Pour organiser la gestion et l'entretien, Ran'eau cherche à « professionnaliser la gestion des systèmes d'eau potable en la confiant à un opérateur privé ou communautaire ». Lorsqu'on opte pour une gestion communautaire, surgit le problème de la forme juridique à lui donner. En effet, dans le cas de certains projets, la forme d'associations d'usagers du service ne s'est pas montrée satisfaisante, les bénéficiaires du service rechignant à payer leurs redevances à une association, et celle-ci manquant de moyens pour les y amener. C'est donc la création de micro-entreprises qui est privilégiée.

Il reste encore beaucoup à faire dans le secteur de l'eau et de l'assainissement à Madagascar. En effet, 41% de la population a désormais accès à l'eau potable, ce qui est un net progrès par rapport aux années précédentes mais reste encore largement insuffisant, et moins de 20% de la population bénéficie d'un accès à des latrines hygiéniques.

Afin d'aider les ONG impliquées dans ce secteur, Ran'eau met à leurs dispositions une permanence d'informations ainsi que diverses publications techniques, consultables depuis une des antennes du Cite ou téléchargeable gratuitement. Jusqu'à présent, le réseau a appuyé de ses conseils une trentaine de projets, et aidé une dizaine d'autres à obtenir des financements.

30 et presque songes revient à Tana et Paris

Mona M. — 2011-02-16T03:53:17Z

30 et presque songes est un projet d'art contemporain ayant pour fil conducteur le recueil de poèmes Presque songes, de Jean Joseph Rabearivelo. Il a déjà donné lieu, en 2007, à une exposition sur 1500 m2 des œuvres de 30 artistes malgaches et internationaux, qui s'est déroulée à la zone Zital, à Antananarivo.

En 2011, le plasticien Joël Andrianomearisoa a décidé de reconduire l'expérience, tout en précisant « qu'il ne s'agit en aucun cas d'un festival, il n'y aura pas dans le futur de rendez-vous récurrents et réguliers, mais des manifestations aléatoires suivant les désirs et les opportunités des artistes ».

L'exposition, fixe en 2007, devient itinérante en 2011. Elle s'ouvrira du 7 au 14 avril à la Chambre de commerce et d'industrie d'Antananarivo, un lieu qui donne l'occasion à l'initiateur du projet de rappeler que l'art est étroitement lié à l'économie. Elle se poursuivra dans la foulée à la Maison Revue Noire de Paris du 21 avril au 12 juillet, et sera aussi au Teat du Champ Fleuri de La Réunion du 10 mai au 19 juillet. Des passages à Douala, Haïti et Istanbul sont aussi prévus, même si les dates n'en sont pas encore fixées, pas plus d'ailleurs que la liste exacte des 30 artistes qui participeront à cette deuxième édition de l'exposition. Ce qui est sûr, pour les organisateurs, c'est que toutes les disciplines de l'art contemporain seront représentées : art visuel, photographie, graphisme, vidéo, installation, littérature, cuisine, danse, mode, design, architecture et musique.

Malgré le fait que la liste des participants ne soit pas définitivement arrêtée, des noms sont déjà avancés. Pour les artistes malgaches, ce sont ceux du vidéaste Rina Ralay Ranaivo, de la photographe Malala Andrialavidrazana ou encore du graphiste-photographe Herinirina. Côté international, sont enregistrées les participations de plasticien Pascale Marthine Tayou, de l'architecte française Odile Decq et du peintre sud-africain Moshekwa Langa.
Toutes les œuvres présentées seront des exclusivités, produites pour l'exposition.

Changement par rapport à 2007, l'exposition ne sera pas produite par le Centre Culturel Français Albert Camus (CCAC), mais sera une production entièrement malgache, des éditions Tsipika et de la Revue noire Madagascar. Le projet reste cependant financé par l'Union Européenne, via le programme « Transe ».

La contre-attaque de Star

Mona M. — 2011-02-12T03:51:00Z

Lencement de la Gold blonde pression.

Les Brasseries Star se sentiraient-elles menacées par le succès que rencontre auprès des consommateurs sa nouvelle concurrente Skol, produit de la Nouvelle brasserie de Madagascar ?

Toujours est-il qu'elle lance la contre-offensive, en continuant à développer la Gold, sa gamme prestige. Quelques mois à peine après le lancement, en bouteille et en pression, des modèles de bière blanche et ambrée, voilà que les Brasseries complètent la gamme en lançant la Gold blonde pression, la première-née des Gold n'existant jusque là qu'en bouteille.

La blonde à la pression est fabriquée selon la même recette que sa sœur en bouteille, à l'exception de la pasteurisation, qui n'a pas lieu, ce qui permet de mieux préserver les arômes. De plus, son passage direct du fût au verre du consommateur garantira la fraîcheur de la bière.

La nouvelle Gold alimentera jusqu'en mars, aux côtés de la traditionnelle THB, les cafés et restaurants pourvus d'appareil à pression, soit une trentaine dans la capitale, une dizaine à Toamasina et 6 à Antsirabe. En avril, elle laissera sa place à la Gold ambrée, bière d'hiver, qui fera place à son tour en septembre à la fraîche Gold blanche, jusqu'en janvier où le cycle recommencera.

447 milliards investis en 2010

Mona M. — 2011-02-12T03:50:42Z

L'autorité de régulation des marchés publics a publié hier les résultats 2010 des marchés. Ceux-ci, qui peuvent se retrouver en détail sur le site de l'institution, sont loin d'être mauvais, puisque 447 milliards d'ariary ont été investis via les marchés publics. Réhabilitation de la RN 34, construction de centres ruraux et de centres hospitaliers à Antananarivo, Toamasina, Toliara et Fianarantsoa figurent sur la liste.

Le mystère des chiffres 2008

Ces 447 milliards sont à comparer aux montants des années précédentes : 2009 fut dérisoire, du fait de la situation politique, avec seulement 46 milliards de marchés publics. Pour ce qui est de 2007, il y a eu 205 milliards d'ariary d'investis. Par contre, impossible d'effectuer une comparaison avec 2008. En effet, le site internet de l'Autorité de régulation, par ailleurs très complet, ne comporte aucun chiffre sur les résultats complets des marchés publics 2008. Il faut récapituler, secteur par secteur et chantier par chantier. Ces chiffres absents ne devaient probablement pas faire ressortir suffisamment le « progrès » que constitue l'année 2010 selon les responsables de l'autorité de régulation.

Les petits contrats largement majoritaires

Si en 2010 quelques contrats importants, dont ceux cités ci-dessus, ont fait exploser le décompte des montants, on notera tout de même que la grosse majorité des contrats (93,25% en nombre) portent sur de petites sommes, et ne nécessitent donc pas de passage par la procédure d'appel d'offres. Dans ces cas-là, ce sont des bons de commandes qui sont passés, après consultation d'au moins trois fournisseurs, soit ce qu'on appelle une consultation restreinte.

Dans le cas de travaux routiers, il faut que le montant du contrat dépasse 40 millions d'ariary pour qu'une consultation publique de 10 jours par voie d'affichage soit obligatoire. Et ce n'est qu'à partir d'un milliard d'ariary qu'il convient de passer par la procédure d'appel d'offre. Procédure qui, nouveauté 2010, est contrôlée à la fois a priori et a postériori dès qu'elle concerne des montants de plus de 2 milliards. Au-dessous, le contrôle ne se fait qu'a posteriori.

Retour des appels d'offres internationaux

Une autre tendance de 2010 a été l'augmentation de la part des appels d'offres ouverts à l'international dans le total, après la chute de l'investissement international en 2009. 29% des appels ont ainsi été ouverts à l'international, dont la majorité ont été remportés par des sociétés chinoises, contre 5,70 seulement en 2009.

L'autorité de régulation s'est également félicitée de la quasi-disparition de la passation des marchés de gré à gré (encore possible par voie dérogatoire). Alors qu'elle concernait 17% des contrats en 2007 et 19,80% des contrats en 2008, ce mode d'attribution n'a été utilisé que pour moins d'1% des contrats en 2010.

Vers une politique répressive

Mona M. — 2011-02-10T03:56:45Z

Des taxis-brousses surchargés, sans essuie-glaces et munis de freins défectueux transportent chaque jour des centaines de personnes d'une ville à l'autre. Dans certains cas, ce sont même des camions qui ont été transformés en autobus de fortune et accueillent jusqu'à 90 passagers, le tout dans le mépris le plus absolu des normes et des lois. Sans compter les fois où des passagers voyagent debout à l'extérieur du véhicule, accrochés tant bien que mal au bastingage, et celles où le véhicule roule sans la moindre carte grise.

Et la conséquence, inévitable, est le nombre et la gravité des accidents de la circulation sur les grands axes routiers (et les autres). Qu'un camion surchargé verse sur le flanc et l'on ne compte plus le nombre des morts et des blessés.

Face à cette situation, l'Agence des Transports Terrestres (ATT) a rencontré les chefs de région et les membres du Congrès de la Transition pour les convaincre d'augmenter la répression. Les contrôles inopinés de la police routière devraient donc se multiplier dans les prochaines semaines.

L'ATT a cependant reconnu que la répression n'était pas tout. En effet, au sein des coopératives, les lacunes quant à la connaissance de la législation routière sont nombreuses. Aussi, une formation sur le code de la route à l'adresse des chauffeurs et convoyeurs est-elle prévue pour le mois de mars.

Un statut pour les artistes

Mona M. — 2011-01-31T04:14:49Z

Les artistes peuvent désormais exercer leur activité dans un cadre légal. En effet, le conseil de gouvernement a adopté la semaine dernière un décret sur le « statut des artistes », qu'il était question de créer depuis 2002. C'est à Mireille Rakotomalala, actuelle ministre de la Culture, que revient l'honneur d'avoir fait adopter ce statut. D'après le décret, « Est considérée comme artiste, toute personne physique ou morale qui crée ou participe par son interprétation, à la création ou à la recréation d'œuvre(s) d'art(s) ».

Leur rôle enfin clarifié, les artistes se voient par ce statut reconnaître des droits et… des devoirs ! Le chapitre 7 du statut stipule en effet que « L'artiste professionnel est un sujet contribuable. Comme tout professionnel, il doit faire une déclaration de ses revenus et de s'acquitter de ses impôts ». Voilà qui pourrait faire un tollé dans le monde des arts, dont les acteurs réclament souvent, au nom de leur « spécificité » une exemption de l'impôt.

Obligés à leur corps défendant de payer des impôts, les artistes auront aussi droit à des avantages auxquels il n'accédaient pas forcément auparavant, dont la protection sociale. C'est le chapitre 5 qui le précise : « tout opérateur ou entrepreneur culturel doit être affilié à un organisme de protection social, en l'occurrence, la Cnaps et à l'obligation d'y verser les cotisations correspondant à l'emploi d'artiste ».

Autre avantage conséquent : la carte professionnelle, qui sera délivrée, sous réserve de paiement des impôts et taxes, à toutes les personnes auxquelles s'applique la définition d'artiste. C'est avec cette carte que s'ouvriront les portes de la protection sociale ainsi que de nombreux services, dont la facilitation de leurs démarches pour l'obtention d'un visa étranger.

Un Maddof malgache

Mona M. — 2011-01-27T03:45:33Z

Patrick Rakotonanahary, a été reconnu lundi 24 janvier 2011 coupable d'escroquerie par un tribunal américain à Hawaii, et condamné à 90 mois de prison ferme, assortis de 3 ans de probation et du versement de 3,5 millions de dollars à ses victimes à titre de restitution.

Ce malgache, dont les parents avaient émigré aux Etats-Unis alors qu'il n'était âgé que de trois ans, pourrait aussi être renvoyé à Madagascar à l'issue de sa peine.

Patrick Rakotonanahary était accusé d'avoir répliqué à une moindre échelle l'escroquerie de Bernard Maddof.

Il avait mis en place un schéma de même type Ponzi, sur le marché des changes à Hawaï et ailleurs aux Etats-Unis. Rakotonanahary demandait à ses clients – et victimes – de l'argent pour investir en leur nom sur les marchés de devises internationaux, leur promettant des rendements hebdomadaires de 4% à 10% et leur présentant de fausses preuves de gain, à savoir les fonds déposés par d'autres clients. Tous ces pseudos-investissements étaient ensuite utilisés par l'escroc pour son usage personnel. Plus de 250 000 dollars auraient ainsi été versés par quatre investisseurs d'Hawaii.

« Madagascar, Carnet de voyage » aux Oscars

Mona M. — 2011-01-27T03:45:18Z

Voilà maintenant plusieurs mois que nous suivons de près la destinée du court-métrage d'animation « Madagascar, Carnet de voyageÃ¸ », de Bastien Dubois.

Ce petit bijou de poésie, centré sur la Grande Ile, ne cesse d'accumuler trophées et récompenses au gré des festivals : Ebensee, Bruxelles Ottawa, Leipzig… et tant d'autres villes l'ont déjà célébré.

Une ultime récompense ferait de ce parcours un sans-faute : celui de la prestigieuse Académie des Oscars.

Et ce rêve semble à portée de main, puisque « Madagascar, Carnet de voyage » figure parmi les nominés du cru 2011, dont la liste a été définitivement arrêtée mardi 25 janvier aux Etats-Unis.

Lors de la 83ème cérémonie des Oscars, qui aura lieu le 27 février prochain, le film de Bastien Dubois aura pour concurrents, dans la catégorie courts-métrages d'animation : « Day and Night », « The Gruffalo », « Let's Pollute », et « The Lost Thing ».

Pendant cette cérémonie, s'affronteront aussi, pour l'une des récompenses les plus prisées du cinéma international, dans la catégorie meilleur film, « Black Swan », « The Fighter », « Inception », « The Kids Are All Right », « The King's Speech », « 127 Hours », « The Social Network », « Toy Story 3 », « True Grit », et « Winter's Bone ».

Le prix du meilleur acteur pourra être décerné à Javier Bardem, pour « Biutiful », Jeff Bridges pour « True Grit », Jesse Eisenberg pour « The Social Network », Colin Firth pour « The King's Speech » ou encore James Franco pour « 127 Hours ». L'Oscar de la meilleure actrice reviendra, lui, à l'une parmi Annette Bening pour « The Kids Are All Right », Nicole Kidman pour « Rabbit Hole », Jennifer Lawrence pour « Winter's Bone », Natalie Portman pour « Black Swan » ou Michelle Williams pour « Blue Valentine ».

Déficit maîtrisé au détriment des dépenses publiques

Mona M. — 2011-01-25T04:19:16Z

Avec un déficit public estimé à 2% du PIB et une relative stabilité de la plupart des variables financières telles que les taux d'intérêt et l'inflation, la situation fiscale de Madagascar semble sous contrôle, comme le rapporte une note d'analyse économique sur le pays, publiée lundi 24 janvier 2010 par la Banque Mondiale.

« C'est une bonne nouvelle dans un pays qui souffre encore d'incertitude quant à son avenir politique », note l'équipe économique de la Banque mondiale. Pourtant, cette réduction des déficits a un coût, que relève également le rapport : les dépenses publiques, ajustées aux revenus fiscaux nationaux et à l'aide au développement, ont diminué de 12% par rapport à 2009, et d'un tiers par rapport à 2008. Ce sévère ajustement fiscal a touché uniformément tous les ministères, et seule la Présidence, dont le budget a au contraire augmenté de 7 fois entre 2009 et 2010, a été épargnée.

Les dangers d'un État faible

Les dépenses publiques ne représentent plus que 12% du PIB officiel, et comme ce dernier est une sous-estimation de la réalité du fait de l'économie informelle, le gouvernement ne contribue en fait qu'à 6 ou 7% de l'économie nationale, alors que la part optimale préconisée par la Banque Mondiale est de 20 à 25%.

L'institution internationale met en effet en garde contre une trop grande faiblesse économique de l'État, car celui-ci doit être en mesure de procurer aux citoyens des infrastructures et services de base, ainsi que de protéger la population et de coordonner et réguler les activités du secteur public. Or le dernier rapport de la Banque mondiale sur l'environnement des affaires a mis en évidence le nombre croissant d'entrepreneurs malgaches qui jugent le crime, les cambriolages et le désordre comme une contrainte majeure.
Pour la Banque Mondiale, trois facteurs complémentaires expliquent la faiblesse de l'État. D'abord, la faiblesse de la pression fiscale, qui tourne autour de 10% du PIB. Ensuite, la « surprenante faiblesse » des revenus autres que les taxes, notamment les rentes, royalties et concessions collectées par l'État suite à des contrats autorisant l'extraction de ressources. Compte tenu des richesses naturelles du pays, ces ressources devraient être importantes pour Madagascar, et la situation contraire ne peut s'expliquer que par des fraudes et une absence de transparence. La troisième explication, enfin, est la quasi-impossibilité pour un pays comme Madagascar d'obtenir des crédits sur les marchés privés, qu'ils soient nationaux ou internationaux.

Préconisations

En conclusion de sa note d'analyse économique, la Banque Mondiale propose trois principes complémentaires pour améliorer l'efficacité de la future politique fiscale de Madagascar.

Selon le premier de ces principes, une augmentation des dépenses publiques doit suivre plutôt que précéder une augmentation des capacités financières de l'État. Pour cela, il serait judicieux d'améliorer le processus de collecte des impôts et taxes, par la modernisation de l'administration fiscale et l'usage de sanctions proportionnées contre les mauvais payeurs.

Le second principe est de mettre l'accent sur la qualité des dépenses publiques, y compris de celles qui sont faites grâce à des ressources externes. « Quand les ressources sont rares, il est impératif de les utiliser de la manière la plus efficace qui soit », stipule la note. Enfin, le dernier principe préconise la synergie entre les secteurs public et privé. Pour cela, la Banque mondiale recommande à l'État de minimiser les barrières bureaucratiques et d'établir des partenariats avec des investisseurs privés dans des secteurs-clés comme la santé, l'éducation ou les transports.

Un loto télévisé pour Madagascar

Mona M. — 2011-01-14T04:06:33Z

La Loterie malagasy est désormais sur les rails. Cette nouvelle société, qui dit avoir constaté le « manque de loisirs et de divertissements » des habitants de la Grande Île, se propose de lancer « une gamme de jeux simples, amusants et abordables », pour « allier plaisir et gain ».

Le tout premier de ces jeux sera le classique Loto, dont les bulletins seront en vente à partir du 24 février prochain. Les tirages, quant à eux, démarreront le 5 mars et se dérouleront tous les samedis dans un studio de la RTA. Ils seront effectués en public et transmis en direct sur plusieurs chaînes de télévision.

Lors de la conférence de presse de la Loterie malagasy, mercredi 13 janvier 2010, le directeur des opérations, Michel Saint-Germain, a insisté sur la sécurité du jeu, assurée par la haute technologie des terminaux et du boulier utilisés, et par la présence de la police des jeux et de la Sel (Société d'exploitation de la loterie de Madagascar) lors des tirages.

11,5 millions de dollars investis

Afin de démarrer cette activité, 11,5 millions de dollars ont été investis par les actionnaires de la Loterie malagasy. « Nous sommes conscients qu'avec l'importance des fonds investis, nous ne pourrons pas faire de profits dans les premières années », a concédé Michel Saint-Germain, qui s'est cependant dit certain de la rentabilité à long terme des jeux de sa société, que ce soit pour les actionnaires, pour l'État, qui récupérera 30% des revenus nets, ou pour les 3000 détaillants qui devraient à terme proposer les produits de la Loterie malagasy, produits « qui deviendront leurs articles les plus rentables, pour l'instant ils ne peuvent s'imaginer à quel point ». Les tentatives de lancement de ce type de jeux à Madagascar ont jusque-là toutes échoué, mais la nouvelle société estime qu'aujourd'hui « le public est prêt, et même demandeur de jeux », et affiche la réussite de l'implantation récente de la Loterie nationale de l'Ile Maurice pour soulever l'optimisme.

Le prix du bulletin toujours inconnu

Le loto sera lancé dans à peine plus d'un mois, ce qui génèrera 120 créations d'emplois directs (dont la moitié sont déjà effectives), et 1000 sources de revenus indirectes par l'intermédiaire du réseau de distribution de la capitale, où seront cantonnées les premières ventes. Mais une inconnue subsiste encore : le prix du bulletin de jeu, Michel Saint-Germain se contentant de promettre qu'il serait « abordable » : « le prix sera connu dans trois ou quatre semaines, quand tout sera entièrement finalisé », a seulement répondu le directeur des opérations aux demandes de précision des journalistes.

Quant au montant des gains, ils devraient s'élever à « plusieurs millions, voire même centaines de millions d'ariary », cumulables tant qu'ils ne sont pas gagnés.

Un tremplin pour les agents économiques malgaches

Mona M. — 2011-01-12T03:56:04Z

La sixième Foire internationale de Madagascar (FIM) se déroulera du 26 au 29 mai prochain au parc des expositions Futura à Andranomena. L'édition 2011 devrait être plus importante que la précédente, puisque ce seront 3 hectares qui seront attribués aux expositions, contre deux l'an passé.

« La FIM a un rôle de médiateur de la vie économique », a expliqué Michel D. Ramiaramanana, l'un des organisateurs de l'événement, qui a indiqué que via cette manifestation, les agents économiques malgaches seront mis en relation avec les donneurs d'ordre internationaux. « La foire devrait permettre d'augmenter les exportations des entreprises malgaches, ce dont le pays a besoin, la balance extérieure de Madagascar étant pour l'instant déficitaire », a précisé M. Ramiaramanana lors de la conférence de presse annonçant l'évènement. Pour cet ancien expert-consultant auprès de l'Unesco, la manifestation devrait en outre aider les opérateurs malgaches à localiser la valeur ajoutée à Madagascar, en leur permettant de transformer les produits sur place.

Les organisateurs ont également affirmé avoir tenu compte du difficile contexte économique et politique dans l'organisation de la foire. « Comme nous sommes dans une période de relance, nous avons opté pour l'union, qui doit faire la force, et nous incluons dans la FIM d'autres évènements comme la foire du lait, qui devait initialement donner lieu à un événement spécifique. Nous verrons ensuite selon les opportunités s'il est judicieux de lancer des salons spécifiques ».

« Le grand public n'est pas le plus indispensable »

Lors de la conférence de presse, les journalistes ont évoqué le sujet du prix d'entrée de la FIM, fixé à 5000 ariary, qui rend la foire inaccessible au malgache moyen. « Si vous voulez tout savoir, j'ai même songé à l'augmenter encore », a répondu M. Ramiaramanana, expliquant qu'un prix élevé permet de faire du salon un endroit propice au travail, « car ce sont des contrats sérieux qui sont négociés ici, parfois pour de très grosses sommes ». Ainsi, même si le samedi et le dimanche seront ouverts au public, il s'agira d'un public haut de gamme, « celui qui fait tourner l'économie, car le grand public n'est pas le plus indispensable », a précisé M. Ramiaramanana, ajoutant que les sociétés auront, elles, la possibilité de visiter gratuitement le salon, soient qu'elles reçoivent une invitation, soit qu'elles en fassent la demande auprès de l'organisation.

Plein boom pour Air Madagascar

Mona M. — 2011-01-07T03:55:20Z

Pour Air Madagascar, les activités vont bien. Le trafic aérien de la compagnie a connu « une très forte hausse en 2010 », hausse à laquelle l'ouverture de la ligne Antananarivo-Gouangzhou n'est pas étrangère, puisqu'elle a été empruntée par pas moins de 18052 passagers entre janvier et octobre 2010, selon la compagnie.

Et celle-ci compte bien profiter de ce succès pour élargir encore ses parts de marché et multiplier ses vols. Et en premier lieu, ce sont les liaisons avec la France qui vont se multiplier : à partir du 27 mars 2011, Air Madagascar va ajouter une cinquième ligne hebdomadaire entre Paris et Antananarivo, vol qui fera escale à Moroni. À partir du 4 juillet 2011, il y aura même un sixième vol. Tous seront assurés par un Boeing 767-300 de 244 sièges configuré en deux cabines (24 sièges en classe Affaires et 220 en classe Économique).

Mais la France n'est pas le seul pays qui va profiter de l'expansion d'Air Madagascar. Le continent asiatique y gagne lui aussi. « Dans un avenir immédiat, Air Madagascar entend accompagner la croissance de la demande sur la Chine et l'Asie en général. Raison pour laquelle, à compter de la saison Eté IATA 2011 qui débutera le 27 mars, les vols MD018 à destination de Bangkok et de Guangzhou ne feront plus escale à la Réunion. Cette mesure permettra de faire gagner 1h30mn en temps de vol. À plus long terme, l'Inde est une option qui figure en bonne place dans les perspectives extension du réseau d'Air Madagascar », a ainsi déclaré Jaona Rabarotsialonina, chief representative d'Air Madagascar en Asie. Pour les projets de plus long terme, c'est l'Inde qui est visée, et qui devrait voir l'ouverture prochaine d'une liaison avec la Grande Ile.

Nouveau rapport inquiétant

Mona M. — 2010-12-29T03:23:35Z

Des sources indépendantes viennent de produire un nouveau rapport après une mission de surveillance de 7 semaines dans les parcs du Marojejy et du Masoala.

Leurs conclusions sont inquiétantes.

Pour ce qui est du Marojejy, les observateurs ont constaté que les coupes s'étaient arrêtées, mais que les dégâts sont beaucoup plus importants que ce qui était estimé. Ils ont notamment relevé l'existence d'une piste de coupeurs de 10 km de long qui part du village d'Andrahanjo vers le coeur du parc, et qui sert aujourd'hui aux braconniers.

La situation est plus alarmante encore dans le parc national du Masoala, où environ 10 000 personnes travaillent dans le bois de rose. « On peut maintenant accéder en 4x4 jusqu'à l'embouchure des rivières où arrive le bois de rose », mentionne le rapport, dont les auteurs estiment que la coupe en 2010 n'a aucunement ralenti par rapport à 2009 et que les trafiquants espèrent que cette situation va durer encore 5 ans, après quoi il n'y aura plus de bois de rose. « Aujourd'hui les trafiquants en sont réduits à couper les troncs de moins de 20 cm, mais c'est encore rentable », indique le rapport de mission.

Bien que les exportations soient effectivement interdites, le trafic est donc loin d'être terminé, ses organisateurs augmentant les stocks en attendant une possibilité de sortie.

Un peu moins de trafic dans le parc du Marojejy

Mona M. — 2010-12-28T03:55:29Z

Le rapport d'une mission sur l'état du trafic de bois de rose effectuée en octobre 2010 dans le parc du Marojejy rapporte que l'exploitation du bois précieux dans cette région, quoi que persistante, est plus faible qu'en 2009.

L'auteur du rapport explique avoir vu, dès le premier jour de sa mission dans le parc, le 14 octobre 2010, des traces de rondins de bois de rose qui avaient été tirés avec une corde, lesquelles traces menaient jusqu'au village d'Andratamarina, dont le fokontany se contente d'expliquer « qu'il y a des hommes riches derrière cette affaire », qui rémunèrent grassement les paysans riverains du parc pour chercher le bois à l'intérieur du parc.

Plus loquaces, les riverains s'accordent à citer deux noms, celui de Befototo Angelin (dit Zélin), venant d'Andapa, et celui de monsieur Thunam, d'Antalaha, comme étant les principaux bailleurs de fonds pour le trafic du bois précieux du parc du Marojejy. Pour les agents du parc, c'est l'insuffisance du nombre d'agents de surveillance du parc qui favorise la pénétration des délinquants.

Ainsi, le trafic continue encore et toujours. Il a pourtant diminué en ampleur depuis les évènements du début de l'année 2010. Le rapport de mission, dont la rédaction a obtenu un extrait sous X, fait en effet état d'une mission de la Task Force en février 2010 au cours de laquelle un trafiquant avait été blessé et arrêté, et à la suite de laquelle le chef de secteur de Madagascar National Parks, menacé, avait dû s'enfuir.

Selon le rapport, le dernier gros coup de force des trafiquants daterait d'avril 2010, où ces derniers avaient profité d'une absence de l'agent de surveillance du barrage de contrôle, pour tenter de récupérer des bois illicites. Mais l'opération avait échoué, le comité de vigilance d'Andratamarina saisissant les 40 pièces de bois de rose prêtes à être exportées.

« Arrêtez de vendre Madagascar avec seulement la faune et la flore »

Mona M. — 2010-12-07T03:40:49Z

Suite à des incompréhensions et aux multiples réactions provoquées par l'article sur la conférence donnée par le Dr. Bernardin Solonandrasana au salon international du tourisme « Enjoy Madagascar », article dont le titre était « Arrêtez de vendre Madagascar avec seulement la faune et la flore », nous publions en droit de réponse le commentaire qu'il a mis en ligne dans les réactions :

« Je viens d'apprendre l'existence de cet article en arrivant chez moi à Perpignan il y a un instant. Quelle fut ma surprise en le lisant. Ce journaliste n'a apparemment pas compris les différents exemples de la conférence et s'est livré à donner sa propre interprétation et, peut-être, sa propre opinion dans la dernière partie de son article. Afin d'apporter une certaine précision, je vais être le plus simple et le plus concis, en évoquant les quatre points suivants : Premièrement, j'ai toujours dénoncé vigoureusement et avec force le tourisme sexuel. Ma conviction est que l'être humain ne doit pas, pour quelque motif que ce soit, être une attraction touristique ou faire l'objet d'une attraction, bien que le phénomène existe. Je suis même contre les lancers de nains dans les foires ou l'installation des minorités dans les parcs nationaux ouverts au public etc… Deuxièmement, en entendant ce propos, qui ne sera pas choqué ? Or, cette conférence a été donné à deux reprises : une première fois devant tous les directeurs de tous les O.R.T. (Offices régionaux du Tourisme) et la deuxième fois, une conférence publique devant quelques centaines de personnes, présidée par le Directeur de l'Office National du Tourisme de Madagascar en personne. Pour ces deux conférences, j'ai dû répondre à une vingtaine de questions, sauf oubli de ma part, personne n'a posé de question sur ce thème (ni même mon co-conférencier Pierre SUROT) j'ai donc le droit d'en déduire que l'auditoire a bien compris le message qui n'est pas celui que ce journaliste relate dans son article. Troisièmement, en annonçant que mon propos était vivement contesté par M. Surot, ce journaliste a dû l'interroger en privé car durant la conférence, c'est-à-dire, devant l'auditoire et moi-même (publiquement) en aucun moment, mon co-conférencier n'est intervenu sur le thème du tourisme sexuel. Pour écrire un article sur mon intervention et me citer plusieurs fois, ce fameux journaliste aurait dû m'interroger au lieu d'interviewer M. Surot pour lequel seul le titre de sa conférence est mentionné. Mais bon !pour certains, je comprends que cela fait classe d'interviewer un vrai « vazaha ». Enfin, je citerai même la dernière question qui m'a été posée : « D'après vous, quel type d'activités faudrait-il proposer pour faire revenir assez souvent les touristes à Madagascar ? » Ma réponse à cette question était simple : c'est à vous Professionnels de proposer des activités mon rôle en tant que chercheur consiste à vous décortiquer le comportement des clientèles touristiques. En aucun moment, je n'ai proposé ni le sport, ni les …filles. »

B. SOLONANDRASANA solo@univ-perp.fr

MDLR : Il est vrai en effet qu'à aucun moment de la conférence, le professeur n'a suggéré de baser la promotion du tourisme à Madagascar sur « les filles », ni sur quoi que ce soit d'autre : il estime en effet que c'est aux professionnels de trouver le meilleur moyen de vendre la destination Madagascar de manière à en faire une destination récurrente pour les touristes.

Il a cependant bien cité « les filles », comme un argument qui pousse certains touristes à revenir, citant le cas d'un de ses amis, « venu à Madagascar pour découvrir, et qui depuis revient très régulièrement, parce qu'il a rencontré une fille ». Un tel propos pouvait donc porter à croire que le professeur, sans cautionner cette pratique, en constatait la banalité. « Je condamne fermement le tourisme sexuel, mon parcours et les conférences que j'ai données partout dans le monde prouvent mon implication dans la lutte contre cette pratique », a-t-il précisé par téléphone lundi 6 novembre 2010, en appelant la rédaction pour réagir à l'article. « Il est vrai que des touristes reviennent à Madagascar pour les filles, on ne pourra pas l'empêcher, mais c'est une mauvaise chose, et il faut autant que possible réduire ce phénomène », a-t-il encore indiqué.

À l'adresse des internautes et du professeur, nous espérons que le malentendu est dissipé.

« Arrêtez de vendre Madagascar avec seulement la faune et la flore »

Mona M. — 2010-12-04T04:23:46Z

Au salon du tourisme « Enjoy Madagascar 2010 », le professeur Bernardin Solonandrasana, chercheur et maître de conférences à l'Université de Perpignan, s'est illustré par son approche du tourisme à Madagascar, qu'il a présentée durant une conférence sur le thème « Comportement des clientèles touristiques ».

Selon lui, Madagascar fait fausse route en axant sa communication sur les découvertes que les touristes peuvent faire sur la Grande Ile, en termes de faune et de flore. « Si on attire les gens par des attractions-découvertes, ils vont venir une fois, dire que c'est magnifique, puis repartir chez eux pour ne plus revenir », a-t-il expliqué. Une étude que son laboratoire de recherche à Perpignan a effectuée va dans ce sens, car elle indique que seuls 14% des touristes qui repartent à l'aéroport d'Ivato expriment leur intention de revenir à Madagascar. Or, selon lui ce type de clientèle, qui vient découvrir une fois pour ne plus revenir, est le plus difficile à satisfaire et à encadrer. « Quand on sait qu'on ne va pas revenir, c'est tentant de jeter un papier par terre », a-t-il expliqué.

Pour le professeur Solonandrasana, Madagascar a donc commis une erreur stratégique en 2007, quand elle a convenu avec Maurice la spécialisation dans la faune et la flore pour Madagascar, et dans la détente pour Maurice : « On a toujours besoin de se détendre, tandis qu'on découvre une fois la faune et la flore ». Madagascar devrait donc revenir sur cette décision, d'autant plus que les huiles essentielles utilisées à Maurice pour les massages sont d'origine malgache. Outre ce côté détente, le professeur estime que Madagascar pourrait inciter les touristes à revenir de façon récurrente en misant sur le sport ou sur… les filles. Un propos vivement désapprouvé par M. Pierre Surot, du syndicat national des agents de voyage en France, qui venait de faire une conférence sur le tourisme responsable, et qui avait évoqué la lutte contre le tourisme sexuel.

Pour le professeur Solonandrasana, les filles sont un argument comme un autre dans l'incitation à revenir. « Or, les touristes qui reviennent veulent retrouver le pays en bon état, ils sont donc plus faciles à dresser, à maîtriser sur le sol national ».

C'est parti pour le 3ème « Enjoy Madagascar »

Mona M. — 2010-12-03T04:04:04Z

La troisième édition du salon international du tourisme et de l'artisanat « Enjoy Madagascar » a ouvert ses portes jeudi 2 décembre 2010.

Lors de la cérémonie d'ouverture, les officiels comme les organisateurs du salon se sont montrés optimistes pour ce secteur qui semble repartir en 2010 après avoir traversé deux années très difficiles. Pour consolider cette reprise, la ministre du tourisme et de l'artisanat Irène Andréas a promis que le visa touristique pour Madagascar resterait gratuit en 2011. « Le tourisme est en train de repartir, avec une croissance de 19% en 2010 par rapport à 2009 et 50 milliards d'ariary d'investissement dans les infrastructures du parc hôtelier », a annoncé la ministre.

Vers le tourisme durable

De son côté, Joël Randriamandranto, le président de l'Office national de tourisme de Madagascar (ONTM) a mis l'accent lors de son intervention sur la nécessité pour le pays de se tourner vers le tourisme durable et l'écotourisme. « Le tourisme est une industrie industrialisante, qui peut permettre de sortir de la pauvreté, s'il s'accompagne du soutien aux communautés locales et du respect de l'environnement », a-t-il dit. Le président de l'ONTM a estimé à un million le nombre de touristes espérés à court terme, même si, dans l'idéal, « il faudrait autant de touristes que d'habitants à Madagascar, c'est-à-dire 20 millions ».

Quatre jours de salon

Le salon « Enjoy Madagascar » restera ouvert jusqu'au soir du dimanche 5 décembre 2010. Une centaine de participants sont enregistrés, dont la vingtaine d'offices régionaux du tourisme, une cinquantaine d'opérateurs individuels, ainsi que des organismes et des artisans. On trouve dans ce salon des produits locaux issus de tout le pays, ainsi que des adresses de lieux d'hébergement et des propositions d'itinéraires. Pour la première fois, les opérateurs malgaches ne sont pas seuls à être représentés : les autres « Iles Vanille » (selon le concept élaboré cet été) sont là : Mayotte, les Comores, Maurice, les Seychelles et la Réunion ont leur stand. Les packs touristiques « Îles Vanille » devraient en effet être proposé au public dès 2011.

La journée d'ouverture, le 2 décembre, était réservée aux professionnels du secteur, tandis que ce sont les futurs professionnels, c'est-à-dire les étudiants des établissements de formation en tourisme, qui sont attendus le vendredi 3 décembre. Les 4 et 5 décembre seront quant à eux dédiés au grand public.

Des conférences et réunions de travail rythmeront le déroulement de ce salon.

L'organisation se refuse à donner ses espérances en termes de nombres de visiteurs. « Nous avons, sur notre base de donnée, envoyé 8000 invitations, et les exposants ont eux aussi eu des invitations à distribuer. Mais pour cette année, notre cible est la qualité, pas la quantité », a expliqué un membre de l'organisation.

Quand le déclin économique mène à la prostitution

Mona M. — 2010-12-02T03:53:31Z

À Nosy Be, c'est probablement le programme d'ajustement structurel dans les années 90 qui, avec les licenciements à grande échelle qu'il a provoqués, a entraîné l'essor de la prostitution à l'usage des étrangers. Lors de la fermeture de la distillerie de rhum par exemple, « environ 1 300 personnes ont perdu leur emploi et si vous estimez que chaque employé à cinq personnes ou plus à charge, vous pouvez voir les effets », a déclaré Jocelyn Gabriel, membre du réseau de protection qui lutte contre le travail sexuel. Un autre phénomène a accéléré les choses : en 1990, le gouvernement a accordé un contrat de pêche au thon à une entreprise japonaise, amenant plus de 20 chalutiers dans les eaux poissonneuses de l'île. « Les pêcheurs japonais avaient de l'argent et c'est là que la prostitution à grande échelle a débuté », a dit à Irin M. Gabriel.

Irin est l'acronyme anglais « nouvelles et analyses humanitaires », un service du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies, qui s'inquiète du phénomène et a publié sur son site, mercredi 1er décembre 2010, un dossier sur cette question. Selon Jean-Claude de Bikiny, un membre de l'administration de l'île, les travailleuses du sexe pourraient représenter environ huit pour cent de la population de Nosy Be, mais ce chiffre baisse ou augmente selon l'importance des saisons touristiques, car beaucoup d'entre elles sont des migrantes, attirées selon M. de Bikiny par « le tourisme et l'opportunité d'avoir un mari blanc ».

Le « succès » de certaines travailleuses du sexe, dont les liaisons avec des ressortissants étrangers les ont transformées en « modèles » possédant une maison, ou voiture, ou les deux, explique M. Gabriel, complique la lutte contre le travail du sexe dans l'un des pays les plus pauvres au monde. Des travailleuses du sexe migrantes rentrant au pays relativement bien pourvues d'argent ont aussi joué un rôle de publicité vivante pour que d'autres viennent sur l'île.

De plus Andoany est habitée par de très jeunes gens originaires des environs. Les enfants d'Ambatozavavy par exemple, une petite communauté de pêcheurs de 1 000 personnes à 18 kilomètres d'Andoany, doivent dès 13 ans achever leur scolarité à Andoany. « Il y a de la violence psychologique à Hellville [Andoany] pour les enfants – ils voient de belles femmes, de belles voitures et de l'argent. Les garçons cherchent un travail, et les filles de l'argent facile, surtout la prostitution », a dit le directeur d'école Edouard Rasolofo à IRIN.

Initiatives de lutte contre le travail du sexe

Des initiatives ont donc été prises contre ces phénomènes. À Andoany, les écoles donnent des cours d'aptitudes à la vie quotidienne qui mettent en garde contre le travail du sexe, tandis que l'école d'Ambatozavavy a été agrandie pour accueillir plus longtemps les enfants, qui pourront à terme rester dans leur communauté jusqu'à leurs 17 ans.

Des actions plus musclées sont menées pour combattre le travail sexuel des enfants. Ainsi, les mineures –ou les jeunes filles sans carte d'identité - qui sortent le soir sont immédiatement conduites au commissariat. De plus, si de nombreux hôtels à Ambatoloaka et dans d'autres endroits à Nosy Be permettent aux clients d'amener des travailleuses du sexe dans leur chambre sans coût supplémentaire, la direction est obligée de vérifier leur carte d'identité pour s'assurer que les femmes ont plus de 18 ans, et les patrouilles de la communauté sont autorisées à vérifier les chambres d'hôtel si on soupçonne que des filles mineures s'y trouvent.

Un réseau de protection sociale a également été mis en œuvre, en réponse au tourisme sexuel. Il comprend des représentants de la police, de la justice, des ONGs, des médecins, des écoles et de l'industrie du tourisme, et il se réunit au moins une fois par mois pour revoir et concevoir des stratégies.

Effervescence chez les opérateurs télécoms

Mona M. — 2010-12-02T03:53:13Z

À l'approche des fêtes, les opérateurs téléphoniques de Madagascar rivalisent d'initiatives et de promotions en vue d'attirer les clients.

Telma a sorti le 20 novembre son offre Telma M'Ora, qui propose pour 500 ariary de téléphoner pendant 20 minutes, « l'offre la moins chère du marché », d'après l'opérateur.

Zain, quant à lui, est devenu Airtel, et veille à se faire connaître et reconnaître sous son nouveau nom. Les offres spéciales sont donc multipliées, de la puce gratuite au pack téléphonique complet à 24 500 ariary.

Enfin, le nouvel opérateur Life, qui peine encore à se faire connaître travaille à accroître sa visibilité, en étant notamment présent à la Foire de Noël au Palais des sports de Mahamasina.

Seul Orange semble pour l'instant demeurer un peu à l'écart de cette effervescence, et continue ses activités comme à l'ordinaire.

Multiplication des foires et marchés « spécial Noël »

Mona M. — 2010-12-02T03:52:57Z

Un mois avant les fêtes de fin d'année, les évènements commerciaux « spécial Noël » se multiplient dans la capitale. Après le marché de Noël du Lycée français de Tananarive, dimanche 28 novembre, c'est la grande foire de Tana « spécial Noël » qui a ouvert ses portes hier 1er décembre au Palais des sports Mahamasina.

Marché de Noël du Lycée Français

Initié en 2006, le marché de Noël du lycée français est le plus grand marché de Noël de Madagascar, avec 140 stands. Pour sa quatrième édition, il a enregistré dimanche 28 novembre 9000 visiteurs, qui se sont vus proposer les articles les plus divers, des jouets aux œuvres d'art en passant par les produits alimentaires du terroir. Évènement commercial, ce marché de Noël affiche aussi un volet social, puisque plusieurs associations de solidarité étaient représentés et que l'intégralité des bénéfices du marché est reversé chaque année au foyer socio-éducatif, pour des actions en direction des élèves les plus défavorisés.

Foire « Spécial Noël » à Mahamasina

C'est la deuxième édition de la grande foire à Antananarivo, mais la 171ème à Madagascar, la foire ayant tourné dans tout le pays. À sa première édition tananarivienne, la grande foire avait enregistré 32 000 visiteurs, et les organisateurs affichent leur intention de doubler ce chiffre pour cette édition « spécial Noël », alors que le nombre d'exposants est resté sensiblement le même : autour de 200 stands. Ouverte le 1er décembre, la foire fermera ses portes le 5 décembre au soir.

À l'ouverture, mercredi un nombre encore modeste de visiteurs parcouraient les allées, où tous les stands n'étaient pas encore installés. « Certains participants viennent de province, et n'ont pas pu être présents dès l'ouverture », a précisé madame Zonerina, qui fait partie de l'organisation. Autre imperfection, celle de la transparence. Les organisateurs ont en effet exigé des participants un « prix foire » 15% moins cher que le prix classique, mais le double affichage demandé pour les besoins du contrôle faisait défaut sur de nombreux stands. Madame Zonerina a cependant assuré que d'ici la fin de la première journée, tout serait réglé, et que tous les commerçants seraient présents et auraient affiché leurs prix. À la Grande Foire « Spécial Noël », seuls deux ou trois stands proposent des articles pour enfants, tels que des jouets. Si les autres exposants présentent aussi d'éventuels cadeaux de Noël, ils s'adressent surtout aux adultes : électronique, vêtements, cosmétiques, produits naturels, art et artisanat malagasy… Agences immobilières et vendeurs de voiture figurent aussi parmi les exposants.

La pub en fête

Mona M. — 2010-12-01T03:56:41Z

Après une première édition en 2003 suivie d'une longue absence, la Nuit des Publivores (ou Doka Mfety), sera de retour à Madagascar samedi 4 décembre 2010, pour une deuxième édition de l'évènement, qui aura lieu au dôme RTA Ankorondrano.

Jean-Marie Boursicot, le « papa » du spectacle qui tourne chaque année depuis 30 ans dans plus de 50 pays, était au CCAC mardi 30 novembre 2010 pour expliquer sa démarche. « Je suis un passionné de cinéma, a-t-il déclaré. Ce que j'apprécie dans les films publicitaires, c'est le côté artistique, et non le côté marketing. » Ce passionné a commencé par constituer une cinémathèque de films publicitaires, et c'est pour pouvoir entretenir et alimenter cette cinémathèque qu'il a lancé le spectacle de la Nuit des Publivores, pour lequel il retient chaque année 400 films sur les 25 000 qui lui sont envoyés chaque année de tous les coins du monde. « Ce serait bien que les agences publicitaires malgaches entrent dans le jeu et envoient elles aussi leur production », a d'ailleurs souligné Jean-Marie Boursicot, qui profite de ses voyages pour élargir sa cinémathèque. En effet, ses archives comptent assez peu de publicités malgaches, même si certaines ont été rajoutées spécialement pour le spectacle de samedi.

Un millier de jeunes attendus

Ce spectacle s'adresse en priorité aux jeunes, lycéens et étudiants. C'est pour cela qu'à Madagascar, la Nuit des Publivores aura lieu l'après-midi, de 14 à 18h30, pour plus permettre à ces jeunes de rentrer chez eux en toute sécurité à la fin du spectacle. Les organisateurs attendent un millier de jeunes pour cet après-midi, pour lequel ils promettent une ambiance très festive : « Nous avons prévu l'intervention de l'humoriste Francis Turbo, de DJ Roddy et de chorégraphes pour faire danser la salle, et il y aura des ballons et des confettis », a annoncé Christian, du dôme RTA, précisant qu'il est conseillé aux spectateurs de venir avec les habits les plus colorés de leur garde-robe. Le spectacle ne sera donc pas que sur l'écran, même si les projections de publicités en constituent le centre. « C'est un spectacle où on vient entre amis, vraiment pour s'amuser », a ajouté Jean-Marie Boursicot, qui a rappelé que « La Nuit des Publivores n'est pas de la pub, mais du spectacle cinématographique. D'ailleurs, le public en sortant se souviendra des histoires, pas des produits ».

La CNUCED relève les échecs

Mona M. — 2010-11-30T03:49:12Z

La Conférence des Nations unies pour le commerce et le développement (Cnuced) vient de sortir un rapport 2010 sur les pays les moins avancés (PMA) très pessimiste. Le nombre de pays très pauvres a doublé ces quarante dernières années, tandis qu'il n'aura fallu que 30 ans au nombre de personnes vivant sous le seuil de pauvreté pour suivre le même chemin. Les stratégies traditionnelles de développement basées sur la réduction du rôle de l'État pour laisser libre cours au marché semblent donc n'avoir pas fonctionné, comme l'a noté le secrétaire général de la Cnuced Supachai Panitchpakdi.

Une nouvelle architecture mondiale

Le message fondamental qui ressort du rapport est que pour accélérer le développement et la réduction de la pauvreté dans les PMA, il faut non seulement améliorer les mécanismes internationaux d'appui qui leur sont spécialement destinés, mais aussi mettre en place une nouvelle architecture internationale du développement pour ces pays. Cela passe par la réforme des régimes économiques mondiaux qui influent directement sur le développement et la réduction de la pauvreté dans ces pays, ainsi que par la conception d'une nouvelle génération de mécanismes internationaux d'appui spécialement destinés aux PMA qui remédieraient à leurs contraintes et vulnérabilités structurelles propres.

Le rapport propose de fonder cette architecture sur cinq éléments, à savoir : les ressources financières, le commerce, les produits de base, la technologie, ainsi que l'adaptation aux changements climatiques et leur atténuation.

Faire face au réchauffement climatique sera en effet le grand défi des PMA, qui en sont les premières victimes alors qu'ils n'émettent que 1 % des gaz à effet de serre responsables de ces changements. Déjà « les phénomènes météorologiques extrêmes dans les PMA ont été multiplié par 5 entre 2000 et 2010 par rapport à 1970-1979 », insiste la Cnuced.

La nouvelle architecture ne devra pas oublier l'assistance financière, alors que l'engagement des pays donateurs à débloquer 0,7 % de leur PIB pour l'aide publique au développement n'est toujours pas atteint, a relevé M. Supachai, déplorant un manque à gagner de 23 milliards de dollars par an.

La situation de Madagascar

49 pays figurent actuellement dans la liste des PMA, parmi lesquels Madagascar. La Grande Île, catégorisée dans les « exportateurs mixtes », a été très touchée par la crise économique mondiale, qui lui a valu une croissance négative pour 2009. Mais elle a été également victime de sa situation interne, qui entraîne pour 2010-2011 une baisse de 25% des prévisions de son aide au développement par rapport à 2008. Le rapport de la CNUCED note aussi le peu de transparence de Madagascar, un des rares pays où les fuites illégales de capitaux sur la période 1970-2008 sont supérieures aux aides au développement officiellement perçues.

Madagascar a aujourd'hui près des trois quarts de sa population au-dessous du seuil de pauvreté si on estime celui-ci à 1,25 dollars par jour. Et cette proportion monte à près de 90% si on place le seuil de pauvreté à 2 dollars par jour.

De plus, les progrès de Madagascar dans la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) de l'Onu sont très peu satisfaisants, la Grande Île progressant moins vite qu'un pays comme le Libéria. En effet, seuls les efforts en terme de scolarisation des enfants dans le cycle primaire sont jugés satisfaisants. Pour ce qui est de l'état sanitaire, les progrès sont jugés lents, tandis que la baisse du taux de mortalité infantile est déclarée moyennement satisfaisante. Quant aux domaines de la pauvreté et de la malnutrition, les avancées y sont nulles, voire négatives.

Par contre, Madagascar est enregistrée comme ayant fait des progrès en terme de gestion officielle de l'environnement et prise en compte des changements climatiques dans sa politique. Un bon point pour le pays qui partage avec le Mozambique la quatrième place dans le « Top 10 » des PMA victimes d'événements climatiques extrêmes.