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La rencontre au sommet tombe plus bas : pas d'accord politique, ni réconciliation

Vavah Rakotoarivonjy — 2018-06-02T05:26:09Z

Une pagaille. La deuxième journée de la rencontre au sommet initiée par le Conseil pour le Fampihavanana Malagasy (CFM) au Centre de conférences international d'Ivato, hier vendredi a tourné au vinaigre. Pas de décision prise, ni d'accord politique ou encore moins de réconciliation. Au contraire, la réunion s'est terminée par un « râlé-poussé », une dispute violente suivie des coups, laissant comme un goût d'inachevé.

Quelques heures après la fin des travaux des deux commissions chargées de trouver une issue à cette crise traversée par le pays actuellement, un soi-disant « résumé » de la concertation des politiciens a été lu par le Dr Hery Raharisaina. Un résumé à six points qui stipule entre autres la nécessité de la mise en œuvre d'une rencontre nationale, de la refondation et de la réconciliation nationale qui garantissent une nouvelle Constitution et la nomination d'un nouveau Premier ministre selon les dispositions de la décision de la HCC du 25 mai dernier relative à la requête en déchéance du Chef de l'Etat, Hery Rajaonarimampianina.

Des voix se sont très vite élevées, protestant contre ce résumé. « Ce n'est pas ce que nous avons décidé », « Ce n'est pas ce qui a été écrit », scandent la majorité des participants. Le CFM est désormais qualifié de « Menteur ». C'est le début du remue-ménage. Mais ce qui suit, notamment la coupure des micros des participants, la clôture sèche et rapide de la rencontre ainsi que la sortie des membres de bureau de cette entité en charge de la réconciliation nationale, est loin d'arranger les choses.

Les participants qui ont refusé de quitter la salle de réunion se sont mis alors à lire un autre « résumé » des travaux des commissions qu'ils qualifient « d'authentique ». Cette fois-ci, on parle d'un accord politique, d'un pacte de la refondation et de la réconciliation nationale ainsi que la mise en place d'une Haute autorité pour la refondation et de la réconciliation nationale. Voici un extrait de ce « résumé » :

Les acteurs et entités politiques signataires de ce pacte de la refondation et de la réconciliation nationale, après l'appel du 2 mai 2018 des forces armées et la décision 18/HCC d- relative à une requête en déchéance du président de la République, s'engagent, selon le présent accord politique, à :

Reconnaitre que depuis le 21 avril, Madagascar est entré dans une période de crise profonde que nous sommes en face d'une occurrence cyclique de crise nécessitant la mise ne œuvre urgente, immédiate et impérieuse de la refondation de la nation dès la signature de cet accord
Adopter une convention pour la refondation et la réconciliation nationale, nouveau cadre juridique fixant les fonctions des nouvelles institutions.
Mettre en place pour l'intérêt supérieur de la nation, une gestion inclusive et consensuelle de la mise en œuvre de la refondation par la création Haute autorité de la refondation nationale.
Mette en exergue les intérêts du peuple malgache et s'engager pour le changement largement revendiqué par la majorité et garantir le respect de la démocratie dans tous ses aspects.
Collaborer avec la communauté internationale disposée à accompagner le processus de la refondation et des élections futures d'une manière franche et sincère dans l'intérêt réciproque des différentes parties
Assurer la continuité de l'état, le maintien de l'ordre public, le redressement national et le bien-être des Malgaches.
Organiser des « fihaonam-bem-paritra, distrika », et un « fihaonambem-pirenena » afin d'impliquer toutes les forces vives de la nation au changement futur pour la refondation qui assureront le déroulement des élections libres et transparentes, reflétant la volonté de la population, sous la responsabilité d'un nouvel organisme national et indépendant.

Requête en déchéance : vers la mise en place de la HCJ

Vavah Rakotoarivonjy — 2018-05-24T04:50:58Z

Alors que les 73 députés pour le changement attendent avec impatience le jugement de la Haute Cour Constitutionnelle (HCC) sur la requête en déchéance qu'ils ont déposée contre le Président de la République pour ne pas avoir mis en place la Haute cour de justice (HCJ) suivant les termes de la Constitution, le régime affiche son intention de la mettre en place, certainement pour contrecarrer l'opposition. Les deux représentants du Haut conseil pour la défense de la démocratie et de l'Etat de droit (HCDDED) qui devront compléter la liste des 11 membres de la HCJ viennent d'être élus, après la mise en place de cette nouvelle structure de l'Etat.

Annick Tsiangoly et Koera Ravelonarivo sont élus par les membres de la HCDDED pour les représenter à la future HCJ qui devra être composée du premier président de la Cour Suprême en la personne de Rajaona Andriamanakandrianina, de deux représentants de la chambre haute, les sénateurs Luc Ramparison et Manjary Bienvenu, de deux députés représentant l'Assemblée nationale, Houssen Abdallah et Sidonie Raharinirina. À cela s'ajoutent les deux présidents de la chambre de la Cour de Cassation et les deux présidents de la Cour d'appel.

Ces membres de la HCJ n'auront plus qu'à effectuer leur prestation de serment et ils peuvent prendre leur service, ce qui signifiera que cette institution très attendue depuis l'élection du président de la quatrième République verra enfin le jour. Le régime se préparerait à l'organisation de la cérémonie officielle de prestation de serment de ces nouveaux membres de cette haute instance de la justice malgache, demain vendredi 25 mai. Un projet que les 73 députés pour le changement ont vivement critiqué mercredi lors de leur sit-in devant la Haute cour constitutionnelle (HCC), à Ambohidahy.

Médecin après la mort

Le député Roberto Tinoka du collectif des parlementaires pour le changement d'expliquer que le régime est à l'agonie et joue son va-tout en mettant en place cette nouvelle institution pour notamment contourner l'éventuelle déchéance du président de la République. « Votre acte n'a pas un effet rétroactif et n'a pas de sens par rapport à notre requête en déchéance », a lancé l'élu MAPAR dans le district de Sakaraha. « Médecin après la mort », ajoute-t-il.

En effet, la Constitution indique dans son article 167 que « Afin de respecter le prescrit constitutionnel, le Président de la République, dans un délai de 12 mois à compter de son investiture, invite les Instances compétentes à désigner les membres qui composeront la Haute Cour de Justice afin de procéder dès l'expiration de ce délai à l'installation de la Haute Cour de Justice. Toute partie justifiant d'un intérêt peut saisir les institutions compétentes de demande de sanction en cas de carence ».

L'avis des juristes

Beaucoup de juristes, à l'instar du magistrat Herilaza Imbiki et de Florent Rakotoarisoa, ancien membre de la HCC, estiment que la mise en place de la HCJ, quatre ans et demi après l'investiture de Hery Rajaonarimampianina est trop tardive. Pour eux, les textes sont clairs, écrits noir sur blanc dans la Constitution : le chef de l'Etat aurait dû mettre en place cette institution 12 mois après son investiture ; au-delà de ce délai, il y a violation de la Constitution. Il n'y aurait pas alors d'autres arguments qui puissent empêcher la HCC de prononcer la déchéance du chef de l'État pour avoir manqué de respect à la Constitution en vigueur.

Déchéance ou pas, les 73 députés pour le changement ne comptent pas baisser les bras et ont déjà fait savoir qu'ils feront tout leur possible pour faire chuter le régime Rajaonarimampianina. Une menace à peine voilée a même été lancée à l'endroit des membres de la HCC, mercredi, par le député Roberto Tinoka : « Vous êtes entièrement responsables de la décision que vous allez prendre (ndlr, par rapport à la requête en déchéance que les députés ont déposé à la HCC), soit vous allez mettre fin à cette crise et à la colère du peuple, soit vous allez jeter de l'huile sur le feu et que notre village soit en feu et en cendres ».

Les émissaires de la communauté internationale « persona non grata » ?

Vavah Rakotoarivonjy — 2018-05-08T05:00:00Z

Abdoulaye Bathily, conseiller spécial du Secrétaire général des Nations-Unies, Ramtane Lamamra, représentant de l'Union Africaine et ce mardi après-midi encore, Joachim Chissano de la SADC est attendu à Madagascar. Tout comme la secrétaire générale de l'OIF, Michaëlle Jean, arrivée au pays la semaine dernière, ils ont pour mission d'amorcer le dialogue entre les protagonistes de la crise politique actuelle au pays, à savoir les dirigeants et les députés de l'opposition ainsi que leurs partisans.

Ramtane Lamamra, représentant de l'Union Africaine, a déjà rencontré le président de la République, Hery Rajaonarimampianina, au palais d'Etat d'Iavoloha, lundi après-midi et envisage de multiplier les rencontres avec les acteurs politiques du pays dans les jours à venir. Joachim Chissano, lui, devrait rencontrer le ministre des Affaires étrangères, à Anosy, ce mardi après-midi, vers 17h.

Mais ces émissaires de la communauté internationale ne sont pas du tout les bienvenus au pays, notamment pour les partisans de la manifestation pour le changement. Pour une députée malgache issue du collectif pour le changement, Joachim Chissano serait responsable de la situation qui a plongé la Grande île dans la crise profonde actuelle. Elle conteste le retour de ce médiateur de la SADC, bien connu à Madagascar à travers les médiations qu'il a menées dans le cadre de la crise politique de 2009.

« La communauté internationale n'a pas à s'immiscer dans les affaires malgaches », martèlent les parlementaires sur la place du 13 mai. « Seuls les Malgaches peuvent résoudre les problèmes malgaches », ajoutent-ils, excluant ainsi leur participation à une éventuelle médiation conduite par les émissaires de la communauté internationale.

Et comme un signal fort lancé à l'endroit de la communauté internationale pour manifester leur refus de négociation avec les « étrangers », les 73 députés pour le changement ont envoyé leur représentant à une rencontre initiée par le conseil œcuménique des églises (FFKM) à Ambohijatovo, lundi matin. Ces derniers ont également entamé leur procédure de rapprochement des acteurs politiques de la crise malgache depuis la semaine dernière.

Cette rencontre n'a pourtant accouché que d'une souris. Les députés de l'opposition campent sur leur position et n'exigent rien d'autre que la démission du président de la République, Hery Rajaonarimampianina. « C'est lui qui doit être réconcilié avec Dieu à cause des nombreux cas de corruption durant son régime, réconcilié avec le Peuple à cause du sang qu'il a versé en tirant sur les manifestants », dixit la députée TIM, Hanitra Razafimanantsoa.